Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 17161-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 17161-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) положениями о государственном контроле (надзоре) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

В отношении проектируемых положений статей 4 и 15.1 Федерального закона N 181-ФЗ об отнесении к компетенции федеральных органов исполнительной власти полномочия по осуществлению государственного контроля за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов обращаем внимание, что надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации осуществляется прокуратурой Российской Федерации (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"). Государственный контроль (надзор) осуществляется за соблюдением требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 2, часть 1 статьи 9, статья 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

Таким образом, учитывая изложенное и принимая во внимание положения статей 15, 16 Федерального закона N 181-ФЗ и статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об обязанностях по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и ответственности юридических и должностных лиц за уклонение от исполнения таких требований, считаем необходимым дополнить проектируемые положения статей 4 и 15.1 Федерального закона N 181-ФЗ перед словами "законодательства Российской Федерации" словом "требований".

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков