Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1037957-6 "О внесении изменений Налоговый кодекс Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1037957-6 "О внесении изменений Налоговый кодекс Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В законопроекте предлагается признать налоговыми агентами организации, осуществляющие выплату или передачу выигрышей участникам азартных игр и лотерей, в сумме равной или превышающей 15000 рублей.

Предлагаемое изменение нуждается в дополнительном уточнении в части определения ограничения суммы выигрыша в 15000 рублей, выплачиваемого налоговым агентом налогоплательщику по результатам каждой азартной игры, или в совокупной сумме всех выигрышей, выплаченных налоговым агентом в пользу одного налогоплательщика за определенный период времени. Кроме того, следует учитывать, что организатор игр может установить ограничения в размере выигрыша, не превышающего 14999 рублей, чтобы не приобретать статуса налогового агента.

При этом в связи с тем, что пунктом 3 статьи 1 законопроекта предлагается освободить от налогообложения налогом на доходы физических лиц стоимость выигрышей, полученных участниками азартных игр и лотерей, требует дополнительного обсуждения необходимость внесения проектируемых изменений в статью 226 Налогового кодекса Российской Федерации. Данное замечание относится к подпунктам "а", "б" пункта 4 статьи 1 законопроекта.

В отношении пункта 6 статьи 1 законопроекта следует отметить, что, по нашему мнению, вопросы определения участников азартных игр и лотерей относится к предмету регулирования иного законодательства Российской Федерации.

В пункте 5 предлагаемой законопроектом редакции статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации полагаем необходимым согласовать терминологию, связанную с передачей в электронной форме соответствующего заявления с применением усиленной квалифицированной электронной подписью, с остальными положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

По представленному законопроекту имеются замечания в том числе юридико-технического характера, переданные в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков