Пояснительная записка к проекту федерального закона N 302504-7 "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "О связи" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 302504-7 "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "О связи"

Досье на проект федерального закона

Развитие технологий в области телекоммуникаций сопровождается ежегодным приростом возимых в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (далее - РЭС и ВЧУ).

В настоящее время РЭС и ВЧУ ввозятся в Российскую Федерацию на основании лицензии на импорт товаров, выдаваемой Минпромторгом России, и разрешительных документов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор).

При ввозе РЭС и ВЧУ заявитель до обращения в Минпромторг России с целью получения лицензии на импорт товаров обязан обратиться в Роскомнадзор для согласования заявления на получение лицензии на импорт товаров для ввоза РЭС и ВЧУ, что увеличивает срок получения необходимых разрешительных документов.

Данное требование является избыточным, создает дополнительные административные барьеры и увеличивает нагрузку на бизнес.

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "О связи" (далее - Законопроект) разработан в целях снижения указанных негативных последствий.

Законопроект предусматривает, что РЭС и ВЧУ гражданского назначения ввозятся без получения дополнительного заключения (согласования) в случае соответствия их наименования, типа, модели и технических характеристик наименованию, типу, модели и техническим характеристикам РЭС и ВЧУ гражданского назначения, включенным в реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации (далее - Реестр).

Реестр согласно п. 5.2.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства от 16.03.2009 N 228, ведет и публикует на своем сайте Роскомнадзор. Публикуемый Реестр является открытым для всеобщего ознакомления и может быть использован любым заинтересованным лицом.

Получение заключений о соответствии технических характеристик, ввозимых РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями государственной комиссии по радиочастотам, будет необходимо только для включения сведений о РЭС и ВЧУ в Реестр.

Полномочия по проверке соответствие технических характеристик, ввозимых РЭС и ВЧУ требованиям решений ГКРЧ возложены на радиочастотную службу, в состав которой входят предприятия, обладающие материальной базой и ресурсами на территории каждого субъекта Российской Федерации.

При повторном ввозе аналогичного РЭС и ВЧУ и его наличии в Реестре дополнительная проверка проводиться не будет.

Таким образом, заявителю будет обеспечена возможность получения лицензии на импорт товара в рамках "одного окна".

Финансово-экономическое обоснование "к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "О связи"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "О связи" не повлечёт за собой дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению, изменению или принятия в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 71 "О связи"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "О связи" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.