Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 1999, N 47, ст. 5622; 2002, N 12, ст. 1093; N 18, ст. 1721; 2003, N 50, ст. 4855, ст. 4858; 2004, N 30, ст. 3085; 2005, N 10, ст. 760; N 30, ст. 3101, ст. 3115; 2007, N 22, ст. 2563; N 46, ст. 5552; N 49, ст. 6048; 2009, N 44, ст. 5172; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4195; N 49, ст. 6409; 2011, N 30, ст. 4584; N 49, ст. 7040; 2012, N 53, ст. 7592; 2013, N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4067; N 52, ст. 6975; 2014, N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4224; N 45, ст. 6154; 2015, N 10, ст. 1409; N 27, ст. 3946, ст. 4001; N 29, ст. 4357, ст. 4385; N 48, ст. 6715; 2016, N 1, ст. 52; N 22, ст. 3094; N 26, ст. 3863, ст. 3891; N 27, ст. 4245, ст. 4294, ст. 4296; 2017, N 31, ст. 4754) следующие изменения:

1) в статье 25:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Величина собственных средств (капитала) страховщика определяется в соответствии с методикой, установленной нормативным актом органа страхового надзора.

Страховщики должны инвестировать собственные средства (капитал) на условиях диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности. Орган страхового надзора устанавливает перечень разрешенных для инвестирования активов, требования к таким активам, а также порядок инвестирования собственных средств (капитала), предусматривающий в том числе требования к структуре активов, в которые допускается размещение собственных средств (капитала) страховщиков или их части.

Выдача страховщиками займов за счет собственных средств (капитала), за исключением случаев, установленных органом страхового надзора, запрещается.

Инвестирование собственных средств (капитала) осуществляется страховщиками самостоятельно или путем передачи средств в доверительное управление управляющей компании частично или полностью.";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В целях определения величины собственных средств (капитала) страховой организации орган страхового надзора проводит оценку ее активов и пассивов, на основании методики оценки, устанавливаемой нормативным актом органа страхового надзора.

Страховая организация отражает в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности величину собственных средств (капитала), стоимость активов и сумму пассивов, определенные органом страхового надзора.

При проведении оценки активов и пассивов страховой организации орган страхового надзора привлекает ответственного актуария за счет средств страховой организации, а также вправе привлекать оценщика за счет средств органа страхового надзора.

в) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"Орган страхового надзора устанавливает минимально допустимое значение нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств (в том числе порядок определения показателей, используемых для установления такого значения) за несоблюдение которого орган страхового надзора направляет страховой организации предписание об устранении нарушения.";

г) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"Орган страхового надзора устанавливает пороговые значения от минимально допустимого значения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, в случае нарушения которых, страховая организация обязана представить в орган страхового надзора план оздоровления финансового положения, требования к которому устанавливаются органом страхового надзора.";

2) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1. Приведение в соответствие размера уставного капитала страховой организации и величины собственных средств (капитала) страховой организации.

1. В случае если величина собственных средств (капитала) страховой организации по итогам последнего отчетного периода оказывается меньше размера оплаченного уставного капитала, страховая организация обязана привести в соответствие размер уставного капитала и величину собственных средств (капитала) в порядке, установленном органом страхового надзора.

2. Страховая организация обязана принять решение о ликвидации, если величина собственных средств (капитала) страховой организации по окончании второго и каждого последующего финансового года становится меньше минимального размера уставного капитала, установленного Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" или Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

3) в статье 26:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В целях определения величины сформированных страховых резервов страховой организации орган страхового надзора проводит их оценку, на основании методики оценки, устанавливаемой нормативным актом органа страхового надзора.

Страховая организация отражает в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности величину страховых резервов, определенную органом страхового надзора.

При проведении оценки страховых резервов страховой организации орган страхового надзора привлекает ответственного актуария за счет средств страховой организации."

б) абзацы первый и второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Страховщики должны инвестировать средства страховых резервов на условиях диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности.

Выдача страховщиками займов за счет средств страховых резервов запрещается, за исключением случаев, установленных органом страхового надзора.

Орган страхового надзора устанавливает перечень разрешенных для инвестирования активов, требования к таким активам, а также порядок инвестирования средств страховых резервов, предусматривающий в том числе требования к структуре активов, в которые допускается размещение средств страховых резервов страховщиков или их части.";

в) в пункте 6 слова "части" исключить, после слов "управляющей компании" дополнить словами " частично или полностью";

4) в абзаце втором пункта 5 статьи 26.1 слова "чистых активов" заменить словами "собственных средств (капитала)";

5) в статье 30:

а) в пункте 1 после слов "эффективного развития страхового дела" дополнить словами ", а также в целях предупреждения неустойчивого финансового положения страховой организации, создающего угрозу интересам указанных лиц и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка.";

б) в подпункте 3 пункта 5 слова "страхового законодательства" исключить;

6) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Меры, применяемые органом страхового надзора

1. В случае нарушения настоящего Закона, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов органа страхового надзора, отсутствия субъекта страхового дела по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (адресу юридического лица), а также в случае неисполнения надлежащим образом и (или) в установленный срок запроса (требования) органа страхового надзора, субъекту страхового дела дается обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений.

2. Представление субъектом страхового дела в установленный срок документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, является основанием для признания предписания об устранении нарушений исполненным. Установление в последующем факта представления субъектом страхового дела документов, содержащих недостоверную информацию, является основанием для признания ранее данного предписания об устранении нарушений неисполненным.

3. При выявлении органом страхового надзора уменьшения величины собственных средств (капитала) страховой организации по итогам отчетного периода ниже размера оплаченного уставного капитала, определенного ее учредительными документами, орган страхового надзора направляет в такую страховую организацию предписание о приведении в соответствие величины собственных средств (капитала) и размера уставного капитала.

4. В случае неоднократного нарушения в течение одного года субъектом страхового дела требований, установленных настоящим Законом, федеральными законами, нормативными правовыми актами, нормативными актами органа страхового надзора либо в случае неисполнения предписания органа страхового надзора об устранении нарушений надлежащим образом или в установленный срок, либо совершения действий, создающих угрозу правам и законным интересам застрахованных лиц (выгодоприобретателей) и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка, либо наличия ходатайства временной администрации, орган страхового надзора вправе:

1) ввести ограничение на совершение отдельных сделок;

2) ввести запрет на совершение отдельных сделок;

3) ограничить действие лицензии;

4) приостановить действие лицензии;

5) отозвать лицензию

5. Орган страхового надзора вправе ввести запрет на совершение сделок:

связанных с передачей недвижимого имущества страховой организации в аренду, залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц, а также с распоряжением таким имуществом иным образом;

связанных с получением займов (кредитов), уступкой прав требований и переводом долга, прощением долга, новацией, отступным;

на осуществление финансовых операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами.

Орган страхового надзора вправе ограничить совершение страховой организацией отдельных сделок, перечисленных в настоящем пункте, в том числе в зависимости от максимальной цены сделки.

Запрет или ограничение на совершение сделок, указанных в настоящем пункте, устанавливается на срок не более трех месяцев, а по решению органа страхового надзора может быть продлен на срок до двух месяцев.

Орган страхового надзора запрещает или ограничивает проведение сделок, указанных в настоящем пункте, путем издания предписания.

6. Ограничение действия лицензии страховщика означает запрет на осуществление отдельных видов страхования, в том числе заключение договоров страхования по соответствующим видам страхования, договоров перестрахования, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств страховщика, в соответствующие договоры.

Ограничение действия лицензии страховщика устанавливается на срок до одного года.

7. Приостановление действия лицензии субъекта страхового дела означает запрет на осуществление страховой деятельности, в том числе заключение договоров страхования, договоров перестрахования, договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела, в соответствующие договоры.

Приостановление действия лицензии страховщика устанавливается на срок до одного года.

8. Дополнительным основанием для ограничении действия лицензии на осуществление соответствующего вида страхования является исключение страховой организации из профессионального объединения страховщиков, созданного в соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования.

В случае принятия указанным профессиональным объединением страховщиков решения об исключении страховой организации из профессионального объединения, профессиональное объединение страховщиков информирует об этом орган страхового надзора для принятия им решения об ограничении действия лицензии на осуществление соответствующего вида страхования.

9. Решение органа страхового надзора об ограничении или о приостановлении действия лицензии подлежит размещению на официальном сайте органа страхового надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на следующий день после принятия такого решения и вступает в силу со дня его размещения. Решение органа страхового надзора об ограничении или о приостановлении действия лицензии направляется субъекту страхового дела в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу такого решения с указанием причин ограничения или приостановления действия лицензии.

10. Субъекты страхового дела в период ограничения или приостановления действия лицензии не вправе открывать представительства и филиалы без предварительного разрешения органа страхового надзора.

В период ограничения или приостановления действия лицензии изменение наименования (фирменного наименования), места нахождения и почтового адреса субъекта страхового дела, а также реорганизация субъекта страхового дела возможны только с предварительного разрешения органа страхового надзора.

11. Порядок применения предусмотренных настоящей статьей мер устанавливается нормативными актами органа страхового надзора.";

7) дополнить статьей 30.2 следующего содержания:

"Статья 30.2. Возобновление действия лицензии

1. Возобновление действия лицензии после ее ограничения или приостановления означает восстановление права субъекта страхового дела на осуществление деятельности, на которую выдана лицензия, в полном объеме.

2. Основанием для возобновления действия лицензии после ее ограничения или приостановления является устранение субъектом страхового дела выявленных органом страхового надзора нарушений в установленный срок и в полном объеме либо прекращение деятельности, создававшей угрозу правам и законным интересам застрахованных лиц (выгодоприобретателей) и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка, если данная деятельность (действия) явились основанием для ограничения или приостановления действия лицензии.

3. Решение о возобновлении действия лицензии подлежит размещению на официальном сайте органа страхового надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на следующий день после принятия такого решения и вступает в силу со дня его размещения. Решение о возобновлении действия лицензии доводится до сведения субъекта страхового дела в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.";

8) статью 32.6 исключить.

9) статью 32.7 исключить.

10) в статье 32.8:

а) наименование статьи 32.8 изложить в следующей редакции: "Отзыв лицензии. Прекращение страховой деятельности субъекта страхового дела или его ликвидация в связи с отзывом лицензии";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Орган страхового надзора вправе принять решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии в случаях:

нарушения субъектом страхового дела требований, установленных законодательством Российской Федерации, если в течение одного года к субъекту страхового дела неоднократно применялись меры, предусмотренные настоящим Законом;

неоднократного в течение одного года непредставления или неоднократного в течение одного года нарушения более чем на 15 рабочих дней сроков представления отчетности, предусмотренных настоящим Законом, другими федеральными законами, нормативными актами органа страхового надзора;

установления фактов существенной недостоверности отчетных данных (отчетности);

если субъект страхового дела в течение одного года со дня получения лицензии не приступил к осуществлению предусмотренной лицензией деятельности или не осуществляет ее в течение финансового года;

наличия ходатайства временной администрации при наличии указанных в настоящем пункте оснований для отзыва лицензии."

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Орган страхового надзора принимает решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии в следующих случаях:

неустранение субъектом страхового дела в установленный срок нарушений законодательства Российской Федерации, явившихся основанием для ограничения или приостановления действия лицензии;

если страховая организация в течение трех месяцев со дня ограничения действия лицензии по основанию, предусмотренному пунктом 8 статьи 30.1 настоящего Закона, не восстановила свое членство в профессиональном объединении страховщиков;

если страховой организацией не выполнено требование об увеличении своего уставного капитала при увеличении минимального размера уставного капитала страховщика в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 25 настоящего Закона по и истечении переходного периода, установленного соответствующим федеральным законом.

по инициативе субъекта страхового дела - на основании его заявления в письменной форме об отказе от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.";

д) дополнить пунктом 2.1-1 следующего содержания:

"2.1-1. Временная организация вправе обратиться в орган страхового надзора с ходатайством об отзыве лицензии в случае невозможности восстановления платежеспособности страховой организации либо при наличии оснований для отзыва лицензии, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.".