Пояснительная записка к проекту федерального закона N 318844-7 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы.

Соглашение подписано в г. Москве 28 марта 2017 г. в целях развития международно-правовой базы российско-иранского сотрудничества по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, и будет способствовать защите прав и законных интересов российских граждан.

В соответствии с Соглашением лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон, может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного ему наказания в государстве его гражданства. Принимающее государство обеспечивает продолжение отбывания наказания осужденным в соответствии со своим законодательством.

Соглашением определяются условия передачи осужденных, устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о передаче и ответов на них, порядок исполнения запросов.

Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, согласно подпункту "g" пункта 1 статьи 4 Соглашения осужденный может быть передан только при условии, что его передача не нанесет ущерба суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам одной из Сторон. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации соответствующее основание для отказа в передаче осужденного не предусмотрено.

Кроме того, Соглашение содержит положения, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, в соответствии со статьей 12 Соглашения после передачи осужденный не может быть привлечен к ответственности или осужден в Стороне исполнения приговора за те же деяния, которые повлекли назначение наказания в Стороне вынесения приговора.

В связи с изложенным Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Соглашение не затрагивает вопросы, регулируемые Договором о Евразийском экономическом союзе, и не противоречит иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация Соглашения будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете федеральным органам исполнительной власти, участвующим в исполнении его положений.

Принятие федерального закона не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.