Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 1049923-6 "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации", внесенный членами Совета Федерации А.Н. Кондратенко, В.И. Харламовым, депутатами Государственной Думы Н.В. Панковым, У.М. Умахановым, В.Ю. Максимовым, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, а также Г.А. Горбуновым в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации, А.С. Сикорским в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 1049923-6 "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации",
внесенный членами Совета Федерации А.Н. Кондратенко, В.И. Харламовым, депутатами Государственной Думы Н.В. Панковым, У.М. Умахановым, В.Ю. Максимовым, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, а также Г.А. Горбуновым в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации, А.С. Сикорским в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона в статью 67.1. Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) и статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) вносятся изменения в "целях предотвращения негативного воздействия вод на отдельные территории и объекты".

Так, согласно проектируемой редакции части 4 статьи 67.1. ВК РФ в случае необходимости изъятия для государственных или муниципальных нужд земельных участков для создания сооружений инженерной защиты, такое изъятие осуществляется в соответствии с земельным законодательством и гражданским законодательством

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции соответствующих объектов, поэтому в проектируемой части 4 статьи 67.1. ВК РФ следует конкретизировать "необходимость" изъятия указанных земельных участков.

В соответствии с предлагаемой редакцией части 3 статьи 67.1. ВК РФ "инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод обеспечивается посредством создания в соответствии с законодательством Российской Федерации берегоукрепительных сооружений, дамб и других сооружений, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод (сооружения инженерной защиты)". При этом в действующей редакции части 6 статьи 45 ВК РФ используется понятие "берегозащитные сооружения" (см. также федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 г. N 350). В связи с этим данные понятия нуждаются в уточнении.

Заместитель начальника управления

О.Ю. Гвоздилина