Пояснительная записка к проекту федерального закона N 325232-7 "О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 325232-7 "О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона является дополнением проекта федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части введения налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья)" и направлен на установление фискальных условий добычи углеводородного сырья с учетом экономики разработки месторождений углеводородного сырья.

Проект федерального закона предусматривает освобождение от вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и (или) нефтегазоконденсатную смесь, получаемые вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом, добытые на участках недр 1 и 2 групп, подпадающих под применение налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья установленной главой 25.4 "Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья" Налогового кодекса Российской Федерации, а также при условии применения при исчислении налога на добычу полезных ископаемых в отношении такой нефти в соответствующем календарном месяце коэффициента Кг со значением менее 1, определяемым в соответствии со статьей 342.6 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом коэффициент Кг со значением 1 устанавливается с 1 января года, следующего за годом, в котором истекают семь либо два последовательных календарных года, непосредственно следующих за годом начала промышленной добычи нефти на соответствующем участке недр.

Проектом федерального закона предусматривается изменение пункта 4 статьи 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе" в части уточнения применения предельной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую после 1 января 2017 г.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Принятие проекта федерального закона, в случае увеличения добычи нефти на участках недр, подпадающих под применение налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья на 3 млн. тонн в год, при уровне удельных эксплуатационных и капитальных затрат на данных участках недр в размере 7140 рублей на 1 тонну добытой нефти, не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

В случае отсутствия дополнительной добычи нефти или дополнительной добычи нефти 1,5 млн. тонн за год при указанном уровне затрат выпадающие доходы федерального бюджета составят от 16,9 до 35,4 млрд. рублей в год. При этом в случае уменьшения уровня удельных эксплуатационных и капитальных затрат на данных участках недр выпадающие доходы федерального бюджета составят от 7,4 до 11,9 млрд. рублей в год.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" потребует разработки и принятия правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в части утверждения Правительством Российской Федерации, порядка подтверждения факта добычи нефти, облагаемой дополнительным доходом от добычи углеводородного сырья в соответствии с главой 25.4 "Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья".

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку проекта нормативного акта, - Минэнерго России.

Срок подготовки - 3 месяца с даты принятия федерального закона.