Пояснительная записка к проекту федерального закона N 328707-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 328707-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" подготовлен с целью уточнения содержания принципа антикоррупционной экспертизы: "оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами".

Данный принцип является единственным из названных в статье пяти принципов, не содержащим указание на проекты нормативных правовых актов. В результате анализа содержания данного принципа можно сделать вывод, что оценке во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами подлежит только нормативный правовой акт, но не его проект. В то же время из анализа принципов организации антикоррупционной экспертизы в целом следует, что данные принципы в их совокупности применимы в первую очередь к проектам нормативных правовых актов.

Устранение коррупциогенных факторов способно стать наиболее эффективным на стадии оценки проекта нормативного правового акта.

Все принимаемые и действующие нормативные правовые акты обладают и общими, и специфическими чертами, находятся в строгой зависимости (взаимосвязи) друг от друга. Игнорирование этого факта снижает эффект правотворческой и правоприменительной деятельности, затрудняет формирование целостного нормативного правового акта, доступного, понятного для граждан, должностных лиц и специалистов.

Учитывая изложенное, законопроектом предлагается внести изменение в пункт 2 статьи 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", указав, что оценке во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами подлежит и проект нормативного правового акта.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу актов федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов