Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1010531-6 "О внесении изменения в статью 150 Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1010531-6 "О внесении изменения в статью 150 Налогового кодекса Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Представленным законопроектом предлагается внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) в части уточнения оснований для освобождения от налогообложения товаров, указанных в статье 149 НК РФ (медицинских изделий по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации), а также сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства указанных товаров и аналоги которых не производятся в Российской Федерации. Применение указанного освобождения от налогообложения возможно при условии представления декларантом в таможенные органы документа, подтверждающего целевое назначение указанных сырья и комплектующих изделий и отсутствие их аналогов, производимых в Российской Федерации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов.

В целях исключения возможных злоупотреблений в сфере правоприменительной практики нуждается в дополнительном обсуждении и уточнении закрепленная возможность выдачи документа, подтверждающего целевое назначение указанных сырья и комплектующих изделий и отсутствие их аналогов, производимых в Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, в установленном указанным федеральным органом исполнительной власти порядке.

Кроме того, согласно законопроекту, в случае ввоза указанного сырья и комплектующих изделий с территории государств-членов Евразийского экономического союза соответствующий документ представляется в налоговый орган. Следует отметить, что такое примечание отсутствует в иных положениях НК РФ, регулирующих освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость при ввозе товаров в Российскую Федерацию.

По указанному законопроекту имеются следующие замечания юридико-технического характера.

Наименование данного проекта необходимо изложить в следующей редакции:

О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

В абзаце первом статьи 1 проекта федерального закона после слов "статьи 150" необходимо дополнить словами "части второй".

Начальник управления

М.В. Деменков