Статья 49. Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Статья 49. Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

1. В случае выявления при проведении проверки (иного мероприятия государственного контроля (надзора) и муниципального контроля) нарушений гражданином, организацией обязательных требований должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившего проверку, иное мероприятие государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:

1) выдать или направить предписание гражданину, организации об устранении выявленных нарушений (в случае если нарушение не было устранено в ходе проведения государственного контроля (надзора) и муниципального контроля);

2) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) направить материалы, связанные с нарушением обязательных требований, в уполномоченные органы для принятия мер в соответствии с их компетенцией;

3) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) принять иные меры, предусмотренные федеральными законами, в том числе связанные с выдачей повторного предписания об устранении нарушения обязательных требований, приостановлением или прекращением (аннулированием) действия лицензии, аккредитации или иного документа разрешительного характера, запретом на совершение определенных действий или понуждением к их совершению, а равно принять меры по направлению информации о нарушении обязательных требований, осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля за соблюдением которых относится к компетенции иного органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в соответствующий орган согласно его компетенции.

2. Предписание гражданину, организации об устранении выявленных нарушений должно быть выдано или направлено не позднее десяти рабочих дней со дня подписания акта проверки, иной формы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в ходе которой были выявлены нарушения, если иной срок не установлен федеральным законом или положением о соответствующем виде государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. Предписание должно содержать указание на возможные действия по устранению выявленных нарушений с указанием установленных законодательством сроков их устранения, в случае их отсутствия - с указанием разумных сроков их устранения, и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. В случае поступления от гражданина, организации ходатайства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 55 настоящего Федерального закона срок исполнения предписания считается наступившим с момента получения органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля указанного ходатайства.

4. При установлении сроков исполнения предписания должны учитываться, если иное не установлено федеральными законами, обстоятельства, оказывающие влияние на реальную возможность его исполнения, в частности наличие у гражданина, организации организационных и технических возможностей по устранению нарушений обязательных требований, особенности правового режима и технического состояния используемых производственных объектов, необходимость получения в государственных органах, органах местного самоуправления предусмотренных обязательными требованиями разрешений, заключений, согласований и иных подобных документов.

5. По каждому акту проверки (иному документу, завершающему мероприятие государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в отношении конкретного гражданина или организации, в ходе проведения которого были выявлены нарушения обязательных требований, может выдано не более одного предписания, если иное не предусмотрено федеральным законом. По акту проверки (иному документу, завершающему мероприятие государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в отношении производственного объекта, в ходе проведения которого были выявлены нарушения обязательных требований, предписания выдаются каждому гражданину и (или) организации с учетом их ответственности за несоблюдение обязательных требований.

6. Орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностные лица, выдавшие предписание, вправе на основании обращения гражданина, организации, которым оно выдано, внести в него изменения, в том числе в части способов и сроков его исполнения.

7. В случае, если при проведении проверки (иного мероприятия государственного контроля (надзора) и муниципального контроля) установлено, что действия гражданина, деятельность организации, ее обособленного подразделения, эксплуатация ими производственных объектов, производимая ими продукция и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности гражданина, организации, в том числе ее обособленного подразделения, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, отзыва продукции (изъятия предметов и устройств), представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота, и довести до сведения других граждан и организаций любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

8. Федеральными законами могут быть предусмотрены арест и изъятие продукции, товаров и иные меры в целях пресечения действий, направленных на их реализацию, в отношении которых проводится государственный контроль (надзор).