Письмо Верховного Суда РФ от 14 сентября 2017 г. N 3-ВС-6940/17 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 340882-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления ответственности за оправдание геноцида русских"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации.

В законопроекте предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) новой статьёй 357.1 "Оправдание геноцида русских". Проектом предусматривается внесение взаимосвязанного дополнения в подпункт "а" пункта 1 части второй статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В проектной статье 357.1 УК РФ устанавливается ответственность за отрицание действий, направленных на полное или частичное уничтожение русской национальной группы как таковой путём убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы, с усилением наказания за те же деяния, совершённые лицом с использованием своего служебного положения, с использованием средств массовой информации либо с искусственным созданием доказательств обвинения. В пояснительной записке к проекту федерального закона данная законодательная инициатива преимущественно обосновывается недопустимостью оправдания и публичного поощрения действий, которые когда-либо были направлены на уничтожение русских.

Полагаем необходимым обратить внимание на то, что в настоящее время в статье 354.1 УК РФ предусмотрена ответственность за реабилитацию нацизма, в том числе за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором. В качестве квалифицирующих признаков данного преступления предусмотрено его совершение лицом с использованием своего служебного положения, с использованием средств массовой информации либо с искусственным созданием доказательств обвинения.

В отличие от проектной уголовно-правовой нормы, статья 354.1 УК РФ предусматривает ответственность за оправдание фактов массового уничтожения не только русских, но и людей других национальностей, имевших место в годы Второй мировой войны и установленных приговором Международного военного трибунала. Оправдание иных фактов геноцида, не установленных данным приговором, может содержать признаки состава преступления, предусмотренного статьёй 282 УК РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства", санкции которой являются более строгими, чем санкции предлагаемой нормы.

С учётом изложенного проектная норма представляет собой излишний уголовно-правовой запрет, введение которого в УК РФ приведёт к его необоснованной конкуренции со статьями 282 и 354.1 данного Кодекса.

С.В. Рудаков