Письмо Верховного Суда РФ от 28 февраля 2018 г. N 4-ВС-1579/18 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 410960-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроект подготовлен по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (подпункт "а" пункта 3 протокола заседания президиума Совета от 7 апреля 2016 года) и направлен на усиление ответственности за нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Принятие представленного законопроекта, по нашему мнению, должно способствовать повышению эффективности противодействия коррупционным проявлениям в контрактной системе в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Вместе с тем по тексту законопроекта имеются замечания юридико-технического характера.

Предпочтительным является использование по всему тексту законопроекта единой терминологии. Так, при описании специального субъекта в проектной статье 200.4 УК РФ речь идет о лице, осуществляющем приемку поставленных товаров, а в проектной статье 200.5 УК РФ - о лице, осуществляющим приемку закупленных товаров.

В части 1 проектной статьи 200.5 УК РФ после слов "а равно" полагаем возможным прямо указать на незаконность оказания услуг имущественного характера, предоставления других имущественных прав, как это сформулировано в части 1 статьи 204 УК РФ. В этой же проектной норме не содержится уточнения о том, что имущество может быть передано, услуги имущественного характера оказываться, а имущественные права предоставляться иному физическому или юридическому лицу. Такое уточнение имеется только в части 4 проектной статьи 200.5 УК РФ. Аналогичным образом сконструирована и действующая статья 204 УК РФ.

В.А. Давыдов