Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 23 июня 2017 г. N 5.1-01/1448 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", принятому Государственной Думой 21 июня 2017 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 23 июня 2017 г. N 5.1-01/1448
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях",
принятому Государственной Думой 21 июня 2017 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 104683-7) был внесен в Государственную Думу членами Совета Федерации Е.В. Бибиковой, В.В. Рязанским, Л.П. Кононовой и другими 16 февраля 2017 года, принят Государственной Думой в первом чтении 20 апреля 2017 года, во втором чтении - 15 июня 2017 года, в третьем чтении - 21 июня 2017 года.

Федеральным законом предусматривается срок, в течение которого страховая пенсия с учетом произведенных индексаций и корректировок выплачивается пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность.

Федеральным законом устанавливается, что в случае прекращения пенсионером осуществления работы и (или) иной деятельности выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, исчисленном с учетом индексации (увеличения) указанной фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии, имевших место при осуществлении работы и (или) иной деятельности пенсионером, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В настоящее время факт прекращения пенсионерами трудовой деятельности уточняется ежемесячно органом пенсионного обеспечения на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Решение о выплате страховой пенсии с учетом произведенных индексаций и корректировок выносится органом пенсионного обеспечения в месяце, следующем за месяцем получения сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных страхователем, а страховая пенсия в проиндексированном размере выплачивается с месяца, следующего за месяцем после вынесения такого решения.

Федеральный закон позволит реализовать право пенсионеров на получение страховой пенсии в полном объеме при прекращении ими работы и (или) иной деятельности.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктами "е" (установление основ федеральной политики в области государственного, социального развития Российской Федерации) и "ж" (финансовое регулирование) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленному пунктом "ж" (социальная защита, включая социальное обеспечение) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон в соответствии с его статьей 2 вступит в силу с 1 января 2018 года.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку содержит вопросы, предусмотренные пунктом "в" (финансовое регулирование) статьи 106 Конституции Российской Федерации.

Рассмотрение Федерального закона Советом Федерации должно быть начато не позднее 6 июля 2017 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителям Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике В.В. Рязанскому, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам С.Н. Рябухину, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьеву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова