Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 27 июня 2017 г. N 3.3-04/1421 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 27 июня 2017 г. N 3.3-04/1421
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (проект N 134595-7), принятый Государственной Думой 21 июня 2017 года.

Проект данного Федерального закона внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации и разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции".

В связи с упразднением Федеральной миграционной службы и передачей ее функций и полномочий Министерству внутренних дел Российской Федерации, учитывая сложившуюся с 2011 года практику подачи заявлений в форме электронного документа о выдаче паспорта исключительно с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, Федеральный закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию": уточняет Порядок оформления паспорта по заявлению гражданина Российской Федерации с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; формулировку "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции" заменяет формулировкой "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел"; наделяет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел дополнительными полномочиями по установлению порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Правовые последствия принятия Федерального закона заключаются в совершенствовании порядка выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупционные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, указанных в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Председатель Комитета

В.А. Озеров