Пояснительная записка к проекту федерального закона N 454473-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 454473-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Досье на проект федерального закона

Настоящий законопроект разработан на основе Резолюции, принятой участниками Международного Форума Чернобыльцев, который прошел в Москве (апрель 2016 года) в канун 30-летия катастрофы на Чернобыльской АЭС. В Форуме приняли участие представители 72 общественных организаций России и зарубежных стран, представители законодательной исполнительной власти 65 субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества, СМИ.

Предлагаемые изменения носят юридико-технический характер и не предоставляют каких-либо дополнительных льгот или прав отдельным категориям граждан. Они призваны упорядочить вопросы регулирования правоотношений по назначению ежемесячной денежной выплаты семьям чернобыльцев, потерявшим кормильца.

Изменения позволят устранить ошибочное толкование части 2 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", допускаемое в некоторых случаях правоприменителем при назначении соответствующих выплат семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "части 2 статьи 5" следует читать "части 2 статьи 2"

Из анализа судебной практики, по мнению представителей Общероссийского Союза общественных организаций Союз "Чернобыль" России, следует, что в отдельных случаях семьям "чернобыльцев", потерявшим кормильца, органы социальной защиты неправомерно отказывают в назначении денежной выплаты в связи с отсутствием подтверждения наличия на момент смерти у умершего кормильца установленной инвалидности. Суды, рассматривая дела указанной категории, как правило, подтверждают незаконность действий чиновников, безосновательно требующих предоставление подтверждения наличия при жизни у умершего кормильца инвалидности и обязывают установить предусмотренную законом денежную выплату. Однако по объективным причинам не все лица, имеющие право на получение указанной выплаты, столкнувшись с отказом в ее предоставлении, обращаются за судебной защитой. Предложенная новелла позволит устранить несправедливое отношение к членам семей чернобыльцев, потерявшим кормильца.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Принятие настоящего проекта федерального закона не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу актов федерального законодательства.