Письмо Правительства РФ от 20 апреля 2018 г. N 2998п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 470439-7 "О внесении изменений в часть 1 Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы О.В. Шеиным"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается дополнить статью 56 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) новым пунктом 4, согласно которому льготы по налогам и сборам, установленные Кодексом, не применяются в течение срока, равного календарному году, в случае, если в отношении налогоплательщика и плательщика сбора установлен факт уклонения от уплаты страховых взносов в отношении более чем десяти процентов от общего числа нанятых им работников или более чем ста работников.

Законопроектом предполагается решить вопрос об ответственности плательщиков страховых взносов за уклонение от уплаты страховых взносов, что не является предметом регулирования статьи 56 Кодекса.

Использование в законопроекте ряда терминов, в частности "полноценная уплата страховых взносов" и "общее число нанятых им работников", не предусмотренных законодательством о налогах и сборах, является некорректным.

В абзаце втором пункта 4 статьи 56 Кодекса в редакции законопроекта предусматривается установление уполномоченным государственным органом факта неуплаты налогоплательщиком и плательщиком сборов страховых взносов. При этом не учитывается, что в соответствии с Кодексом уполномоченными органами по контролю в области страховых сборов являются налоговые органы, а обязанность по уплате страховых взносов Кодексом возлагается на плательщиков страховых взносов, а не на налогоплательщиков и плательщиков сборов.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько