Пояснительная записка к проекту федерального закона N 471836-7 "О внесении изменений в статьи 4 и 9 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 471836-7 "О внесении изменений в статьи 4 и 9 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

Досье на проект федерального закона

Статья 4 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" предусматривает порядок захоронения (перезахоронения) погибших при защите Отечества. При этом на практике возникают вопросы захоронения (перезахоронения) останков погибших при защите Отечества в случае их передачи родственникам. Кроме того, Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" не предусматривает четких обязанностей органов местного самоуправления, общественно-государственных объединений, общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковой работы по вопросам захоронения (перезахоронения) останков погибших при защите Отечества, что на практике приводит к затруднениям по захоронению останков (отсутствие необходимых документов у родственников, передача останков непосредственно поисковыми организациями без взаимодействия с органами местного самоуправления, на территории которых были обнаружены останки), а также по изменению данных в архивах, документах военного учета, в отношении установленных воинов.

Законопроектом в целях совершенствования правового регулирования предлагается предусмотреть:

норму о территории (месте) захоронения (перезахоронения) останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе поисковой работы на территории Российской Федерации (в муниципальном образовании, где были обнаружены останки, в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в ином месте на территории субъекта Российской Федерации, где были обнаружены останки, либо с учетом волеизъявления родственников на территории иного субъекта Российской Федерации);

обязанности органов местного самоуправления, на территории которых проводились поисковые работы о захоронении (перезахоронении) останков с обязательным уведомлением родственников, о передаче останков погибших при защите Отечества родственникам (их представителям) для захоронения (перезахоронения) и об информировании органов военного управления о передаче таких останков;

обязанности и порядок действий органов местного самоуправления, на территории которых родственниками планируется захоронить (перезахоронить) останки погибших при защите Отечества;

составление в обязательном порядке акта о захоронении (перезахоронении) останков погибших при защите Отечества по месту такого захоронения (перезахоронения) останков.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 9 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 9 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 9 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 9 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" потребует внесения изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти".