Пояснительная записка к проекту федерального закона N 488838-7 "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 488838-7 "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" (далее - законопроект) разработан в целях установления возможности применения к юридическим лицам, являющимся резидентами специального административного района, более гибкого правового режима, в частности налогового и валютного регулирования, регулирования в части найма иностранной рабочей силы.

Принятие законопроекта также будет способствовать формированию инвестиционно привлекательной среды для российских и иностранных инвесторов и развитию Приморского края и Калининградской области за счет повышения деловой и инвестиционной активности в данных регионах.

Законопроектом устанавливаются особенности создания, функционирования и упразднения специальных административных районов, планируемых к созданию на территориях о. Русский и о. Октябрьский, предусматривается порядок осуществления административного управления на таких территориях, определяются требования к процедурам и критерии получения статуса резидента специального административного района.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

На рассмотрении в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют законопроекты с аналогичным содержанием.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"

Принятие и реализация Федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" не повлечет изменения финансовых обязательств государства и не потребует дополнительных расходов федерального бюджета Российской Федерации.

Реализация предусмотренных данным Федеральным законом полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"

Принятие Федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" потребует внесения изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, в том числе:

1) в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации;

2) в Трудовой кодекс Российской Федерации;

3) в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

4) в Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

5) в Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";

6) в Федеральный закон от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

7) в Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации".

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"

Принятие Федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" потребует в том числе:

1) принятия постановления Правительства Российской Федерации "О наделении федерального органа исполнительной власти полномочиями по государственному регулированию в сфере создания, функционирования и упразднения специальных административных районов";

2) издание приказа уполномоченного органа "Об установлении порядка и критериев отбора заявок на осуществление деятельности в качестве участника специального административного района";

3) издание приказа уполномоченного органа "Об утверждении формы заявки и анкеты заявителя для осуществления и деятельности в качестве участника специального административного района";

4) издания приказа уполномоченного органа "Об утверждении типовых договоров об осуществлении деятельности";

5) издания приказа уполномоченного органа "Об утверждении типовой формы арбитражного соглашения о передаче споров, вытекающих из договора об осуществлении деятельности";

6) издания приказа уполномоченного органа "Об утверждении (определение) порядка и периодичности представления управляющей компанией отчетности";

7) издания приказа Федеральной миграционной службы Российской Федерации "Об утверждении формы разрешения на работу, выдаваемого иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности в целях реализации мероприятий, направленных на достижение цели по созданию и обеспечению функционирования специального административного района".