Письмо Правительства РФ от 7 июня 2018 г. N 4147п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 486954-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части сохранения за гражданами прежнего места работы после увольнения с военной службы по призыву", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.Л. Пашиным и Д.Е. Шилковым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить Трудовой кодекс Российской Федерации положениями, предусматривающими обязанность работодателей по сохранению места работы за гражданами, призванными на военную службу или направленными на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, на время ее прохождения и в течение 3 месяцев после увольнения с нее.

Также законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" в части предоставления гражданам, работавшим до призыва на военную службу или поступления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, права на поступление на работу к тем же работодателям на должность не ниже ранее занимаемой в течение 3 месяцев после увольнения с нее.

Принятие законопроекта предоставит равные гарантии в сфере занятости населения всем работникам, призываемым на военную службу или направляемым на замещающую ее альтернативную гражданскую службу, вне зависимости от формы собственности организаций, являвшихся местом их работы до призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу, а также активизирует осуществление призывных мероприятий за счет повышения общего уровня государственных гарантий военнообязанному.

Вместе с тем с целью снижения риска отказа работника, уволенного в запас, поступить на работу к работодателю, сохранившему за ним место работы, в законопроекте необходимо предусмотреть установление двухсторонних обязательств работодателя и работника, призываемого на военную службу или направляемого на замещающую ее альтернативную гражданскую службу, при реализации в отношении такого работника гарантий по сохранению за ним места работы на время прохождения указанной службы и в течение 3 месяцев после увольнения с нее или ее окончания.

По законопроекту имеются замечания юридико-технического характера. Так, используемая в законопроекте формулировка "срочная военная служба" требует приведения в соответствие с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Кроме того, согласно Федеральному закону "О внесении изменений в статью 5 Трудового кодекса Российской Федерации в части уточнения порядка внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации осуществляется отдельным федеральным законом.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии учета изложенных замечаний до внесения законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко