Пояснительная записка к проекту федерального закона N 488869-7 "О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части создания налогового режима международных холдинговых компаний)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 488869-7 "О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части создания налогового режима международных холдинговых компаний)"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части создания налогового режима международных холдинговых компаний)" (далее - законопроект) разработан в целях уточнения налогового режима для международных холдинговых компаний.

При этом законопроектом предлагается определить, что международной холдинговой компанией признается международная компания, зарегистрированная в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях" в порядке континуитета, которая одновременно удовлетворяет следующим условиям:

1) такая международная компания зарегистрирована в порядке континуитета иностранной организации, которая была создана в соответствии со своим личным законом в период до 1 января 2018 года;

2) одновременно с представлением документов для государственной регистрации международной компании в регистрирующий орган представлены следующие документы и сведения:

финансовая отчетность иностранной организации, в порядке континуитета которой зарегистрирована международная компании;

аудиторское заключение к финансовой отчетности, которое не содержит отрицательного мнения или отказа в выражении мнения;

сведения о контролирующих лицах международной компании по перечню, устанавливаемому Министерством финансов Российской Федерации.

Законопроектом предлагается установить, что Международные компании, зарегистрированные в порядке континуитета, в том числе международные холдинговые компании, в целях Налогового кодекса Российской Федерации признаются российскими организациями.

Постановка на учет международной компании, зарегистрированной в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях" в порядке континуитета в качестве международной холдинговой компании осуществляется налоговым органом на основании заявления такой международной компании и документов, представляемых в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса.

Развитие правового режима для международных компаний требует создания конкурентоспособного налогового режима, наличие которого в Российской Федерации не приводило бы к ущербу для национальной налоговой системы.

В связи с этим предлагается определить ряд особенностей налогообложения международной холдинговой компании.

Законопроектом предполагается установить особенности определения налоговой базы международными компаниями, зарегистрированными в порядке континуитета, наравне с иностранными организациями, признаваемыми налоговыми резидентами Российской Федерации.

Предлагается установить специальные налоговые ставки:

по доходам, полученным международной холдинговой компанией в виде дивидендов;

по доходам, полученным иностранными лицами в виде дивидендов по акциям (долям) международных холдинговых компаний, которые на дату выплаты дивидендов являются публичными компаниями.

Предлагается также установить, что к налоговой базе, определяемой по доходам от операций по реализации или иного выбытия (в том числе погашения) долей участия в уставном капитале российских и (или) иностранных организаций, а также акций российских и (или) иностранных организаций, применяется налоговая ставка 0 процентов. При этом такая ставка может быть применена только при соблюдении установленных законопроектом условий.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

На рассмотрении в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют законопроекты с аналогичным содержанием.