- Главная
- Проект федерального закона N 496293-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования определения видов разрешенного использования земельных участков)" (внесен Правительством РФ) (принят в первом чтении 09.10.2018)
- Статья 1
Статья 1
Статья 1
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043; N 50, ст. 7343, 7359, 7365, 7366; N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, 6971, 6976, 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, 4225, 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, 38, 40, 52; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, 4350, 4359, 4378; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 51, 80; N 18, ст. 2495; N 22, ст. 3097; N 27, ст. 4267, 4268, 4269, 4287) следующие изменения:
1) абзацы второй и третий пункта 2 статьи 7 признать утратившими силу;
2) в пункте 1 статьи 11 слова "установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований," исключить;
3) в статье 11.2:
а) пункт 2 после слов "статьи 11.4" дополнить словами ", пункте 12 статьи 39.29";
б) пункт 3 после слова "установленных" дополнить словами "настоящим Кодексом, иными";
4) в пункте 3 статьи 11.3:
а) подпункт 4 дополнить словами ", за исключением случаев образования земельных участков, на которых расположены здания (кроме многоквартирных домов), сооружения, в целях предоставления таких земельных участков в соответствии со статьей 39.20 настоящего Кодекса";
5) в статье 11.4:
а) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
"При этом разрешенным использованием образуемых земельных участков признается разрешенное использование таких земельных участков, предусмотренное проектом межевания территории.";
б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Решения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, с приложением схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории направляются заявителю в течение десяти дней со дня их принятия.";
6) статью 11.6 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В целях объединения земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены на праве аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обязан принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.
К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:
подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать;
копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходные земельные участки, если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Решения, указанные в настоящем пункте, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории направляются принявшим их исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления заявителю в течение десяти дней со дня их принятия.";
7) абзац первый пункта 1 статьи 11.7 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса";
8) в пункте 4 статьи 11.8 слова "(конкурсов, аукционов)" исключить;
9) в статье 11.9:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, за исключением лесных участков из земель лесного фонда, определяются градостроительным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории. Размеры лесных участков из земель лесного фонда определяются в соответствии с лесным законодательством.
2. Правила определения размеров земельных участков для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее - размещение) в отношении каждого вида линейного объекта устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Нормы отвода земельных полос, размеры земельных участков, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, определяются с учетом законодательства о Государственной границе Российской Федерации.";
в) в пункте 7 слова "по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых" заменить словами ", связанных с пользованием недрами";
г) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8. Требования, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 настоящей статьи, не распространяются на образуемые земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд.
9. Требования, предусмотренные пунктами 4-7 настоящей статьи, применяются также к измененным земельным участкам.";
10) в статье 11.10:
а) в пункте 5 слова "или в границах населенных пунктов" исключить;
б) абзац второй пункта 9 после слов "без проведения торгов," дополнить словами "а также если земельные участки образованы путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,";
в) в пункте 14:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) территориальная зона, в границах которой будет образован земельный участок и применительно к которой установлен градостроительный регламент, а также сведения о нахождении земельного участка в границах особо охраняемой природной территории;";
дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) вид или виды разрешенного использования земельного участка;";
11) дополнить главой II.1 следующего содержания:
"
Глава II.1. Разрешенное использование земельных участков
Статья 14.1. Общие положения о разрешенном использовании земельных участков
1. Разрешенное использование земельного участка представляет собой допустимое использование земельного участка, которое определяется в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
2. В отношении земельного участка устанавливается один или несколько видов разрешенного использования.
3. Видом или видами разрешенного использования земельных участков являются вид или виды разрешенного использования земельных участков, которые установлены соответственно градостроительным регламентом, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда, положением об особо охраняемой природной территории (далее - регламенты использования земель), если иное не предусмотрено статьей 14 настоящего Кодекса.
4. В случае, если разрешенное использование земельного участка допускает размещение зданий, сооружений, их разрешенное использование (назначение) должно соответствовать виду или видам разрешенного использования такого земельного участка, за исключением сооружений, размещение которых допускается без образования земельного участка.
5. Вне зависимости от установленных вида или видов разрешенного использования земельных участков и категории земель допускается использование земель и земельных участков:
1) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;
2) для защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
3) для размещения геодезических пунктов, информационных и межевых знаков;
4) для размещения линейных объектов, их принадлежностей (далее также - линейные объекты), для размещения которых не требуется разработка документации по планировке территории, антенно-мачтовых сооружений связи, если федеральным законом не установлен запрет на размещение линейных объектов в границах определенных зон, земель, территорий;
5) для размещения линейных объектов, не указанных в подпункте 4 настоящего пункта, в соответствии с документацией по планировке территории, если федеральным законом не установлен запрет на размещение линейных объектов в границах определенных зон, земель, территорий;
6) для проведения инженерных изысканий;
7) для создания временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, стоянки техники для обеспечения строительства, реконструкции здания, сооружения на период такого строительства, реконструкции;
8) для осуществления охоты в границах охотничьих угодий;
9) для обеспечения обороны страны и безопасности государства в условиях чрезвычайного или военного положения в отношении реквизированных земельных участков;
10) для размещения объектов благоустройства в соответствии с правилами благоустройства территорий, в том числе размещения ограждения земельного участка, если федеральным законом не установлен запрет на размещение таких объектов в границах определенных зон, земель, территорий;
11) для проведения рекультивации земель.
6. В случае, если линейный объект, а также антенно-мачтовые сооружения связи размещаются без образования земельного участка, то вид разрешенного использования земельного участка не изменяется. В случае, если для размещения линейного объекта требуется образование земельного участка, вид разрешенного использования такого земельного участка устанавливается в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 14.3 настоящего Кодекса.
7. Вне зависимости от установленных вида или видов разрешенного использования земельного участка допускается использование земельного участка, предоставленного недропользователю или приобретенного им, для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, и лицензией на пользование недрами или государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), за исключением случаев, если настоящим Кодексом, другими федеральными законами установлен запрет на проведение таких работ в границах определенных зон, земель, территорий.
8. Использование предоставленного для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, земельного участка допускается для обеспечения обороны страны и безопасности государства вне зависимости от установленных вида или видов разрешенного использования земельного участка, за исключением размещения жилых и многоквартирных домов, объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов культуры, иных объектов, непосредственно не предназначенных для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства.
В целях обеспечения обороны страны и безопасности государства использование указанных земельных участков осуществляется в соответствии с решениями соответственно федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, оборота оружия, частной охранной деятельности и вневедомственной охраны, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечению исполнения Президентом Российской Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.
9. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
10. Разрешенное использование земельного участка считается установленным со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде или видах его разрешенного использования.
11. Установление или изменение разрешенного использования земельных участков не влечет за собой прекращения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Статья 14.2. Регламенты использования земель
1. В случае, если иное не предусмотрено статьей 14.3 настоящего Кодекса, виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются следующими регламентами использования земель:
1) лесохозяйственный регламент - в отношении земельных участков, находящихся в границах лесничеств, лесопарков, расположенных на землях лесного фонда;
2) положение об особо охраняемой природной территории - в отношении земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
3) градостроительный регламент - в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
2. Регламент использования земель устанавливается для каждой территориальной зоны, особо охраняемой природной территории, лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда, с учетом особенностей их расположения и развития, а также возможности сочетания различных видов разрешенного использования земельных участков.
В случае зонирования особо охраняемой природной территории положение о такой территории должно предусматривать виды разрешенного использования для каждой зоны.
3. Регламент использования земель определяет правовой режим земель и земельных участков, находящихся в границах одной территориальной зоны, одного лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда, в границах особо охраняемой природной территории, равно как всего, что находится над поверхностью и под поверхностью, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, водным законодательством.
4. Регламенты использования земель обязательны для исполнения всеми правообладателями земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и федеральными законами.
5. Земельные участки, здания или сооружения, установленные виды разрешенного использования которых не соответствуют регламенту использования земель, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с указанным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
6. В случаях, если использование не соответствующих регламенту использования земель земельных участков и находящихся на них зданий, сооружений опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на их использование.
7. Регламент использования земель предусматривает в обязательном порядке основные виды разрешенного использования земельных участков, являющихся основными допустимыми видами использования земельных участков в границах определенной территориальной зоны, территории.
8. Градостроительный регламент наряду с основными видами разрешенного использования может предусматривать условно разрешенные виды использования земельных участков (виды использования земельных участков, использование земельных участков в соответствии с которыми допускается только после получения разрешения в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом).
9. Регламент использования земель также может предусматривать вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков (виды разрешенного использования земельных участков, допускающие использование земельных участков, которые сопутствуют использованию или обеспечивают использование земельных участков в соответствии с основными видами разрешенного использования или с условно разрешенным видом использования земельных участков). В регламенте использования земель могут устанавливаться ограничения площади земельных участков (в том числе в процентном соотношении к общей площади), которую допускается использовать в соответствии со вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков.
10. Требования к содержанию регламентов использования земель, порядок их разработки и утверждения устанавливаются федеральными законами с учетом положений настоящего Кодекса.
11. Регламенты использования земель должны устанавливаться с учетом:
1) ограничений прав на землю, установленных в зонах с особыми условиями использования земель, в том числе в округах санитарной (горно-санитарной) охраны;
2) требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
3) требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о гарантиях прав малочисленных народов;
4) требований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне".
Статья 14.3. Установление разрешенного использования земельных участков, на которые действие регламента использования земель не распространяется
1. Действие регламента использования земель не распространяется на земельные участки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также на земли, покрытые поверхностными водами.
2. Разрешенное использование земельных участков устанавливается независимо от регламента использования земель в соответствии с утвержденным проектом межевания территории в отношении земельных участков:
1) предназначенных в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории для размещения линейных объектов;
2) расположенных в границах особой экономической зоны;
3) расположенных в границах инновационных научно-технологических центров;
4) расположенных в границах свободной экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития;
5) созданных в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
6) предназначенных для использования в качестве земель и земельных участков общего пользования, территорий общего пользования;
7) предназначенных в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории для размещения транспортно-пересадочных узлов.
3. Разрешенное использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями (за исключением земельных участков, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи), устанавливается и изменяется в порядке, утвержденном законом субъекта Российской Федерации. При этом не могут устанавливаться (в том числе в результате изменения вида разрешенного использования) виды разрешенного использования, не соответствующие целям, предусмотренным пунктом 2 статьи 77 или пунктом 1 статьи 79 настоящего Кодекса.
4. Использование земель и земельных участков общего пользования, территорий общего пользования для прохода и проезда осуществляется беспрепятственно неограниченным кругом лиц без взимания платы, установления сервитута, без каких-либо разрешений и согласований, если иное прямо не предусмотрено настоящей статьей, федеральным законом.
Статья 14.4. Определение разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков
1. Правообладатель земельного участка вправе использовать без разрешений и согласований такой земельный участок в соответствии с любым из видов разрешенного использования, предусмотренных регламентом использования земель, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
2. Правообладатель земельного участка в уведомительном порядке направляет заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выбранном виде разрешенного использования земельного участка или об условном разрешенном виде использования земельного участка в орган регистрации прав. Направление указанного заявления требуется только в случае, если правообладатель земельного участка использует земельный участок или планирует его использование в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным регламентом использования земель и отличным от вида разрешенного использования, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости в отношении такого земельного участка.
3. Землепользователь или арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, обязан осуществлять использование земельного участка в соответствии с видом или видами разрешенного использования земельного участка, указанными в договоре или решении о предоставлении земельного участка, и не вправе использовать земельный участок в соответствии с иными видами разрешенного использования земельного участка, в том числе условно разрешенными видами использования земельных участков, выбранными из числа видов, предусмотренных регламентом использования земель, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи.
4. Землепользователь или арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе выбрать вид разрешенного использования земельного участка из видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных регламентом использования земель, или получить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, иной, чем вид разрешенного использования земельного участка, предусмотренный в договоре или решении о предоставлении земельного участка, и направить заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выбранном виде разрешенного использования земельного участка в орган регистрации прав в случае, если такой землепользователь или арендатор земельного участка является собственником здания, сооружения, расположенного на таком земельном участке, при условии, что федеральным законом не предусмотрено ограничение изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) здания, сооружения.
5. Государственное или муниципальное унитарное предприятие, государственное или муниципальное учреждение вправе выбрать вид или виды разрешенного использования предоставленных им земельных участков из числа видов, предусмотренных регламентом использования земель и не указанных в документах о правах таких предприятий, учреждений на эти земельные участки, при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение. Указанные органы государственной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы местного самоуправления обязаны отказать в согласовании вида разрешенного использования земельного участка в случае, если выбираемые вид или виды разрешенного использования не соответствуют видам деятельности, указанным в учредительных документах таких предприятий или учреждений.
6. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5 и 11 настоящей статьи, изменения в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения вида разрешенного использования земельного участка подлежат внесению по требованию любой из сторон в срок не позднее трех месяцев со дня внесения сведений о таком виде разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.
7. Правообладатель земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, или земельного участка, образованного из указанного земельного участка, правообладатель земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, правообладатель земельного участка, расположенного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, вправе использовать земельный участок в период действия договора о комплексном освоении территории, договора о комплексном развитии территории, договора о развитии застроенной территории в соответствии с видом или видами разрешенного использования земельного участка, предусмотренными утвержденным проектом межевания территории, и не вправе использовать земельный участок в соответствии с иными видами разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных регламентом использования земель.
8. Правообладатель земельного участка, использование которого в соответствии с утвержденным проектом межевания территории предусматривается в иных целях, чем жилищное строительство, не вправе использовать земельный участок для размещения многоквартирных домов, жилых домов.
9. Правообладатель земельного участка, расположенного в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории в границах зоны планируемого размещения объекта федерального, регионального или местного значения, вправе использовать земельный участок только для размещения указанных объектов, если иное не установлено настоящим Кодексом.
10. В случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 14.3 настоящего Кодекса или пунктами 7-9 настоящей статьи вид разрешенного использования земельного участка устанавливается документацией по планировке территории, правообладатель такого земельного участка вправе осуществлять выбор вида его разрешенного использования лишь в отношении тех видов разрешенного использования земельных участков, которые установлены в документации по планировке территории для этого земельного участка. Изменение вида разрешенного использования этого земельного участка допускается только путем внесения изменений в документацию по планировке территории.
11. В случае, если градостроительным регламентом предусматриваются условно разрешенные виды использования земельных участков, правообладатели земельных участков вправе использовать их в соответствии с указанными видами только после предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также после внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таком виде разрешенного использования земельного участка. Правообладатель земельного участка вправе использовать земельный участок в соответствии с условно разрешенным видом использования земельного участка без получения указанного разрешения, если такой вид разрешенного использования земельного участка предусмотрен для этого земельного участка утвержденным проектом межевания территории.
12. Правообладатели земельных участков вправе использовать земельные участки в соответствии со вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными регламентом использования земель, без разрешений и согласований. Использование земельных участков в соответствии со вспомогательными видами разрешенного использования допускается лишь одновременно с использованием земельного участка в соответствии с основным видом разрешенного использования или условно разрешенным видом использования.
13. В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 14.1 настоящего Кодекса, недропользователь обязан использовать земельный участок для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, и лицензией на пользование недрами или государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному) и не вправе осуществлять выбор вида разрешенного использования земельного участка. Изменение вида разрешенного использования таких земельных участков допускается только путем внесения изменений в технический проект разработки месторождений полезных ископаемых, иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, и лицензию на пользование недрами или государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), а также после рекультивации земель.
14. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, при организации и проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на право заключения договора аренды такого земельного участка обязаны указать в извещении о проведении такого аукциона один или несколько видов разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных регламентом использования земель. В случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указанные органы указывают в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решении о предоставлении такого земельного участка или договоре вид или виды разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных регламентом использования земель, соответствующие цели использования земельного участка, для которых он предоставляется, с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 7-9 настоящей статьи, либо в случае предоставления земельного участка, указанного в пункте 2 статьи 14.3 настоящего Кодекса, - вид или виды разрешенного использования земельного участка в соответствии с документацией по планировке территории. При этом направление заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, не требуется.";
12) в пункте 1 статьи 25 слова "главами III и IV настоящего Кодекса" заменить словами "настоящим Кодексом";
13) в пункте 1 статьи 26 слова "главами III и IV настоящего Кодекса" заменить словами "настоящим Кодексом";
14) в статье 27:
а) абзац первый пункта 2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи земельные участки могут предоставляться в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса, а также в аренду гражданам и юридическим лицам в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Указанные в подпунктах 8 и 9 пункта 4 настоящей статьи земельные участки могут предоставляться в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
В отношении земельных участков, указанных в пункте 4 настоящей статьи, допускается заключение соглашений об установлении сервитутов.";
в) в подпункте 7 пункта 5 слова "строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение)" заменить словами "размещения";
15) пункт 4 статьи 35:
а) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, который расположен в границах полосы отвода железных дорог и предоставлен в аренду открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Отчуждение собственником принадлежащих ему здания, сооружения, находящихся на неделимом земельном участке, проводится вместе с отчуждением доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение. При этом право на преимущественную покупку такой доли у других участников долевой собственности не возникает.";
16) в пункте 3 статьи 37 слова "и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка;" заменить словами ", о его разрешенном использовании и ограничениях прав на такой земельный участок,";
17) в пункте 2 статьи 39.1 слова "в соответствии со статьей" заменить словами "в целях, предусмотренных статьей";
18) в пункте 2 статьи 39.3:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории (за исключением земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в аренду для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья), лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;";
б) в подпункте 9:
слово "ведения" исключить;
слова "указанного договора аренды земельного участка" заменить словами "указанного договора аренды земельного участка. Такое правило применяется также в отношении земельных участков, образованных в результате раздела указанного земельного участка, при этом срок договора аренды исчисляется с момента заключения договора аренды исходного земельного участка";
в) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, для ведения садоводства, огородничества и предоставленных в аренду гражданам, этим гражданам по истечении трех лет с момента заключения договоров аренды с этими гражданами либо передачи прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков этим гражданам при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании таких земельных участков в случае, если этими гражданами заявления о заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов поданы до дня истечения срока указанных договоров аренды земельных участков.";
19) в статье 39.6:
а) в пункте 2:
подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) земельного участка, расположенного в границах территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, религиозным организациям для сельскохозяйственного производства, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ;";
в подпункте 31:
слово "ведения" исключить;
слова указанного договора аренды земельного участка заменить словами "указанного договора аренды земельного участка. Данное правило применяется также в отношении земельных участков, образованных в результате раздела указанного земельного участка, при этом срок договора аренды исчисляется с момента заключения договора аренды исходного земельного участка";
дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
"38) земельного участка арендатору находящихся в государственной или муниципальной собственности здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке.";
б) в пункте 3:
подпункт 2 после слов "на аукционе" дополнить словами "или без проведения торгов";
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) гражданин или юридическое лицо имеет исключительное право на приобретение земельного участка в аренду в соответствии со статьей 39.20 настоящего Кодекса.";
г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Граждане, юридические лица, обладающие в соответствии со статьей 39.20 настоящего Кодекса исключительным правом на приобретение в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе приобрести в аренду такие земельные участки независимо от соблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.";
20) статью 39.7 дополнить пунктами 6-8 следующего содержания:
"6. Порядок определения размера арендной платы по договорам субаренды земельных участков, расположенных в границах полосы отвода железных дорог и предоставленных в аренду открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", заключаемым этим обществом с правообладателями зданий, сооружений, расположенных на указанных земельных участках, помещений в таких зданиях, сооружениях устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Размер арендной платы за земельный участок, образованный путем объединения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рассчитывается соразмерно к площади образуемого земельного участка в порядке, определенном в отношении исходного земельного участка, за использование которого установлен наибольший размер арендной платы.
8. Размер арендной платы за земельный участок, образованный путем раздела земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рассчитывается в порядке, определенном в отношении исходного земельного участка, пропорционально площади образуемого земельного участка.";
21) в статье 39.8:
а) в пункте 8:
дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка, являющегося исходным, который имеет наибольший срок, в случае предоставления в аренду земельного участка, образованного в результате объединения земельных участков, ранее предоставленных в аренду одному лицу;";
дополнить подпунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. Ha срок действия договора аренды здания, сооружения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления лицу, с которым заключен указанный договор, земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение;";
б) в первом предложении пункта 9:
слова "в соответствии со статьей" заменить словами "в целях, предусмотренных статьей";
дополнить словами ", но не менее чем на три года";
в) пункт 17 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 14.4 настоящего Кодекса";
22) пункт 3 статьи 39.9 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) вид или виды разрешенного использования земельного участка.";
23) в статье 39.10:
а) в пункте 1 слова "подпунктом 2" заменить словами "подпунктами 2 и 10";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Договор безвозмездного пользования земельным участком, который расположен в границах полосы отвода железных дорог и предоставлен в аренду открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", может быть заключен с этим открытым акционерным обществом лицами, указанными в подпунктах 5 и 14 пункта 2 настоящей статьи, а также лицами, указанными в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, которым расположенные на указанных земельных участках здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления. При этом срок договора безвозмездного пользования указанным земельным участком не может превышать срок договора аренды такого земельного участка.";
в) пункт 2 дополнить подпунктами 20 и 21 следующего содержания:
"20) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, на срок действия договора безвозмездного пользования таких здания, сооружения;
21) лицу, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, в случае предоставления указанному лицу земельного участка, образованного из такого земельного участка, на срок, не превышающий срока действия договора безвозмездного пользования исходным земельным участком.";
24) в статье 39.11:
а) в пункте 3:
в подпункте 4:
после слова "обеспечения" дополнить словами "или сведений об отсутствии возможности для такого подключения (технологического присоединения)";
слова "разрешенным использованием" заменить словами "основным видом разрешенного использования";
подпункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "Решение о проведении аукциона должно предусматривать проведение аукциона в срок не позднее чем три месяца со дня принятия такого решения.";
б) в пункте 4:
в абзаце втором подпункта 1 слова "или в границах населенных пунктов" исключить;
абзац первый подпункта 3:
после слов "настоящего Кодекса" дополнить словами ", абзацем вторым подпункта 1 настоящего пункта";
дополнить предложением следующего содержания: "В решении об утверждении схемы расположения земельного участка вид или виды разрешенного использования земельного участка указываются в соответствии с целями, указанными в заявлении об утверждении такой схемы при условии, что они соответствуют регламенту использования земель либо их установление предусмотрено в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятие которого предусмотрено пунктом 3 статьи 14.3 настоящего Кодекса.";
подпункт 7 после слов "схемой расположения земельного участка," дополнить словами "при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на такой земельный участок,";
подпункт 8 после слова "получение" дополнить словами "уполномоченным органом в срок не более чем два месяца со дня поступления заявления о проведении аукциона", после слова "обеспечения" дополнить словами "или сведений об отсутствии возможности для такого подключения (технологического присоединения)";
подпункт 9 дополнить предложением следующего содержания:
"Решение о проведении аукциона должно предусматривать проведение аукциона в срок не позднее чем три месяца со дня принятия такого решения.";
в) в пункте 7 слова "в соответствии со" заменить словами "в целях, предусмотренных";
г) в пункте 8:
подпункт 3 признать утратившим силу;
в подпункте 4:
после слова "обеспечения" дополнить словами "или сведения об отсутствии возможности для такого подключения (технологического присоединения)";
слова "разрешенным использованием" заменить словами "основным видом разрешенного использования";
подпункт 14 дополнить словами ", за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды для сельскохозяйственного производства";
подпункт 15 дополнить словами ", за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды для сельскохозяйственного производства";
д) в пункте 15 и абзаце втором пункта 16 слова "(за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса)" исключить;
е) пункт 17 после слов "его участником" дополнить словами "(при наличии указанных лиц)";
ж) в подпункте 4 пункта 21:
слова "разрешенном использовании" заменить словами "виде или видах разрешенного использования";
слова "предельную свободную мощность существующих сетей," исключить;
после слов "указанного извещения" дополнить словами "или об отсутствии возможности такого подключения (технологического присоединения)";
25) в статье 39.12:
а) в пункте 11 слово "приема" заменить словом "рассмотрения";
б) в абзаце втором пункта 17 слова "(за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса)" исключить;
в) пункт 27 после слов "их заключения," дополнить словами "а также сведения о лицах, подавших заявление о намерении участвовать в аукционе и не принявших участие в аукционе, проводимом в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса,";
г) пункт 29 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) дата проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса или дата признания данного аукциона несостоявшимся в случае, если лицо, подавшее заявление о намерении участвовать в данном аукционе, не приняло в нем участие;";
26) в статье 39.14:
а) пункт 5 признать утратившим силу;
б) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование по основаниям, предусмотренным подпунктами 6 или 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса, осуществляется однократно.";
в) пункт 8 после слов "земельных участков" дополнить словами "в собственность за плату или в аренду";
27) в статье 39.15:
а) подпункт 6 пункта 1 дополнить словами "либо указание на то, что заявитель в соответствии с пунктом 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса является лицом, которому земельный участок может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования";
б) в пункте 8:
в подпункте 2 слова "22 и 23" заменить словами "22, 23 и 26";
подпункт 3 после слов "подпунктах 1 - 23" дополнить словами "и 26";
в) в пункте 9:
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) территориальная зона, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и применительно к которой установлен градостроительный регламент, сведения о нахождении земельного участка в границах особо охраняемой природной территории;";
дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) вид или виды разрешенного использования испрашиваемого земельного участка. При этом вид или виды разрешенного использования земельного участка указываются в соответствии с целями, указанными в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, при условии, что они соответствуют регламенту использования земель либо их установление предусмотрено в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятие о которого предусмотрено пунктом 3 статьи 14 настоящего Кодекса;";
г) в пункте 10:
в абзаце первом слова "использования такого земельного участка и" заменить словами "использования такого земельного участка, получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или)";
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) соответствует условно разрешенному виду использования земельного участка, предусмотренному градостроительным регламентом и не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, предусмотренному проектом межевания территории (при наличии такого проекта межевания территории).";
д) в подпункте 1 пункта 10.1 слова "утвержденными правилами землепользования и застройки" заменить словами "регламентом использования земель";
28) в статье 39.16:
а) подпункт 4 дополнить словами ", либо если испрашиваемый земельный участок расположен в границах полосы отвода железных дорог и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось открытое акционерное общество "Российские железные дороги";
б) подпункт 5 дополнить словами ", либо если испрашиваемый земельный участок расположен в границах полосы отвода железных дорог и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось открытое акционерное общество "Российские железные дороги";
в) подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) вид или виды разрешенного использования земельного участка, установленные регламентом использования земель, или в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 14.3 настоящего Кодекса, утвержденной документацией по планировке территории, не соответствуют целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о его предоставлении, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом использование земельного участка может осуществляться в соответствии с такими целями независимо от установленных вида или видов его разрешенного использования, а также в связи с приобретением прав на земельный участок в соответствии со статьей 39.20 настоящего Кодекса;";
г) подпункт 17 дополнить словами ", за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель расположенного на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них, собственник объекта незавершенного строительства, лицо, которому такой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования";
д) подпункт 18 дополнить словами ", за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель расположенного на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них, собственник объекта незавершенного строительства, лицо, которому такой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования";
е) дополнить подпунктом 26 следующего содержания:
"26) цели использования земельного участка, указанные в заявлении о предоставлении земельного участка, не соответствуют целям деятельности, предусмотренным в учредительном документе юридического лица, указанного в подпунктах 2-4 пункта 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось такое лицо.";
29) в статье 39.17:
а) подпункт 4 пункта 1 дополнить словами "либо указание на то, что заявитель в соответствии с пунктом 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса является лицом, которому земельный участок может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования";
б) дополнить пунктом 5.1:
"5.1. В случаях, когда размер арендной платы по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, рассчитывается по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", срок выполнения действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 настоящей статьи, может быть продлен, но не более чем до девяноста дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.";
30) в статье 39.18:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Извещение должно быть размещено на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дня опубликования извещения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа.";
б) пункт 4:
дополнить словами "в течение тридцати дней со дня опубликования извещения";
дополнить абзацами следующего содержания:
"К такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявления, поданные лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных участников аукциона, а также отозванные до истечения тридцати дней со дня опубликования извещения, не учитываются при выполнении действий, предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящей статьи.";
в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Заявление о намерении участвовать в аукционе подается или направляется в уполномоченный орган лично гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанное заявление в форме электронного документа подается в том же порядке и теми же способами, которые установлены в соответствии с настоящим Кодексом для заявления о предоставлении земельного участка, подаваемого в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
г) во втором предложении подпункта 2 пункта 7 после слов "В этом случае уполномоченный орган" дополнить словами "в срок не позднее четырех месяцев";
д) дополнить пунктами 8-10 следующего содержания:
"8. В случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в зависимости от указанного в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в заявлении о предоставлении земельного участка вида права, на котором заявитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, желает приобрести земельный участок.
9. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка должно предусматривать проведение аукциона в срок не позднее чем три месяца со дня принятия такого решения в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
10. В случае, если гражданин, крестьянское (фермерское) хозяйство, подавшие заявление о намерении участвовать в аукционе, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, не приняли участие в указанном аукционе (не представили в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 39.12 настоящего Кодекса, отозвали заявку на участие в аукционе, не присутствовали (в том числе через представителя) при проведении аукциона, не подали ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, чем начальная цена аукциона), уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания аукциона несостоявшимся в соответствии с пунктами 13 или 14 статьи 39.12 настоящего Кодекса, протокола о результатах аукциона направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 и 3.1 пункта 29 статьи 39.12 настоящего Кодекса, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.";
31) в статье 39.20:
а) в пункте 3 слова "оперативного управления, такой" заменить словами "оперативного управления и (или) аренды, такой";
б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. Если на земельном участке, находящемся в границах полосы отвода железной дороги и предоставленном в аренду открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", расположены здания, сооружения, которые или помещения в которых принадлежат гражданам, юридическим лицам на праве собственности или юридическим лицам на праве хозяйственного ведения, такой земельный участок или часть такого земельного участка могут быть переданы открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" указанным гражданам, юридическим лицам в субаренду либо на условиях сервитута в случае, если на таком земельном участке расположены сооружения, размещение которых допускается на условиях сервитута. Если на земельном участке, находящемся в границах полосы отвода железной дороги и предоставленном в аренду открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", расположены здания, сооружения, которые или помещения в которых принадлежат юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок или его часть могут быть переданы открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" указанным юридическим лицам в безвозмездное пользование.";
32) статью 39.22 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Договор мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, заключается между уполномоченным органом и собственником земельного участка, находящегося в частной собственности.";
33) в статье 39.27:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, и перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории между таким земельным участком и землями и (или) земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не предоставленными гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обремененными правами третьих лиц, за исключением сервитута, для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы.";
б) пункт 7 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) осуществляется перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;
7) осуществляется перераспределение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного государственному или муниципальному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, с землями и (или) земельными участками в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи и отсутствует согласие в письменной форме на такое перераспределение органа государственной власти, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, либо в отношении земельного участка, на который возникает право государственного или муниципального предприятия, государственного или муниципального учреждения в результате такого перераспределения, имеются основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренные подпунктами 3, 6 - 10 пункта 9 статьи 39.29 настоящего Кодекса.";
34) в пункте 4 статьи 39.28 слова "являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков," заменить словами "являются выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости или об объектах недвижимости, содержащие сведения о земельных участках,";
35) в статье 39.29:
а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Рассмотрение заявлений о перераспределении земельных участков осуществляется в порядке их поступления.
В случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о перераспределении земельных участков на рассмотрении такого органа находится представленное ранее другим лицом заявление о перераспределении земельных участков и при этом местоположение границ земельных участков, образуемых на основании таких заявлений, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о перераспределении земельных участков и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о перераспределении земельных участков приостанавливается до совершения одного из действий, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.";
б) в пункте 9:
подпункт 9 дополнить словами ", а также случаев отсутствия иного доступа к землям, перераспределение которых предполагается осуществить, кроме как через перераспределяемый земельный участок";
дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и который в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.";
в) в пункте 12:
слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости";
дополнить предложением следующего содержания: "Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах.";
г) в пункте 13 слова "кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков" заменить словами "выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости или об объектах недвижимости, содержащие сведения о земельных участках";
36) в статье 39.30:
а) в подпункте 3 пункта 1 слова "планирования субъектов Российской Федерации," заменить словами "планирования субъектов Российской Федерации и (или)";
б) в пункте 2:
подпункт 1 дополнить словами ", находящиеся в федеральной собственности";
подпункт 9 после слова "предназначенные" дополнить словами "в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории";
37) статью 39.31 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В целях проверки наличия или отсутствия оснований для отказа в передаче находящегося в федерального собственности земельного участка в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, вправе направлять межведомственные запросы с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие соответствующие документ и сведения.";
38) в статье 39.33:
а) в подпункте 3 пункта 1:
слова "строительство временных или вспомогательных сооружений" заменить словами "создание временных построек, сооружений вспомогательного использования";
после слов "иных материалов," дополнить словом "стоянка";
39) подпункте 2 пункта 1 статьи 39.34:
а) слова "строительства временных или вспомогательных сооружений" заменить словами "создания временных построек, сооружений вспомогательного использования";
после слов "иных материалов," дополнить словом "стоянка";
40) в статье 39.36:
а) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Размещение указанных объектов осуществляется на основании разрешения уполномоченного органа, в котором указываются кадастровый номер земельного участка, в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории, в случае, если планируется использование земель, координаты характерных точек границ части земельного участка, в случае, если планируется использование части земельного участка (в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости).";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Собственниками объектов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, являются лица, которыми в соответствии с порядком и условиями размещения указанных объектов, установленными нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, осуществлено размещение таких объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом лица, указанные в настоящем пункте, не имеют исключительного права на приобретение таких земельных участков в собственность или аренду.";
41) в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 слова "градостроительных регламентов" заменить словами "регламентов использования территорий";
42) в абзаце седьмом статьи 42 слова "градостроительных регламентов" заменить словами "регламентов использования земель";
43) в статье 45:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается в случае предоставления земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса. При этом принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком не требуется.";
б) пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае, если в результате изменения регламента использования земель использование земельного участка в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, а землепользователем в течение года со дня получения уведомления от уполномоченного органа не принято мер для исключения указанной опасности.
О возникновении опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия в результате изменения регламента использования земель уполномоченный орган должен уведомить землепользователя в письменной форме.
Данное уведомление должно содержать сведения о документах и (или) материалах, полученных от органов государственной власти, осуществляющих государственный надзор в соответствующих сферах, и указывающих на существование опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия при использовании земельного участка.";
44) пункт 1 статьи 51 после слова "эпизоотий" дополнить словами ", в условиях чрезвычайного или военного положения";
45) абзац третий пункта 3.1 статьи 53 признать утратившим силу;
46) в подпункте 3 пункта 11 статьи 56.4 цифру "5" заменить цифрой "6";
47) в подпункте 1 пункта 4 статьи 56.10 слова "кадастровые паспорта земельных участков," заменить словами "выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, содержащие сведения о земельных участках,", слова "а также кадастровые паспорта" заменить словами "а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, содержащие сведения о", слова "зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства" заменить словами "зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства";
48) в статье 57:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) включением без согласования с правообладателем такого земельного участка, расположенного в границах территориальной зоны, в границы иной территориальной зоны или в границы особо охраняемой природной территории, лесничества, лесопарка в случае, если в результате такого включения использование земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием не допускается;
7) установлением или изменением регламента использования земель без согласования с правообладателем такого земельного участка в случае, если в результате этого использование земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием не допускается.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Убытки в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещаются собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков. В случае расторжения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 1 настоящей статьи, убытки, связанные с расторжением таких договоров, в том числе упущенная выгода, возмещаются уполномоченному органу.";
в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Возмещение убытков в случаях, предусмотренных подпунктами 6-8 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется:
1) органом государственной власти или органом местного самоуправления, который принял решение о создании или расширении особо охраняемой природной территории, установлением границы лесничества, лесопарка либо в результате действий которого земельный участок, расположенный в границах территориальной зоны, включен в границы иной территориальной зоны;
2) органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившим или изменившим регламент использования земель, в результате которых использование земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием не допускается.";
49) в статье 78:
а) в абзаце первом пункта 1 слово "ведения" исключить;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. На земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, допускается строительство жилого дома с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.";
50) в статье 85:
а) пункты 2-4 признать утратившими силу;
б) в пункте 11 слова "до момента изменения вида их использования" исключить;
51) пункт 3 статьи 88 признать утратившим силу;
52) пункт 3 статьи 89 признать утратившим силу;
53) в статье 93:
а) абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
б) в абзаце третьем пункта 4 цифры "29" заменить цифрами "39.2";
54) в пункте 3 статьи 96 слова "ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях" заменить словами "осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
Открыть документ в системе ГАРАНТ|
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
|
Содержание Проект федерального закона N 496293-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные... |