Пояснительная записка к проекту федерального закона N 544931-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 544931-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии" (далее - законопроект) разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 24 августа 2016 г. N АД-П11-5062 в целях регулирования отношений, связанных с аттестацией специалистов в области ветеринарии, а также доработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 г. N АД-П11-1641 по замечаниям Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. Кроме того, законопроект доработан по результатам заключения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (далее - Институт), в котором Институт указал, что установление обязанности по проведению аттестации в отношении ряда категорий работников не должно служить основанием для внесения дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации.

В ходе правоприменительной практики выявлена правовая неопределенность в отношении определения специалистов в области ветеринарии и необходимости аттестации специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба России). В целях устранения указанной неопределенности законопроектом устанавливается, что аттестации подлежат только специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Госветслужбы России. Осуществление аттестации специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Госветслужбы России, не требуется в силу обязательности оценки их соответствия квалификационным требованиям при поступлении на государственную гражданскую службу в органы, входящие в систему Госветслужбы России, и в ходе исполнения должностных обязанностей.

В Законе Российской Федерации "О ветеринарии" предлагается однозначная трактовка понятия "специалисты в области ветеринарии" и приведение к единообразию использования указанного понятия.

Законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация законопроекта не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование проекта Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии" не потребует финансовых затрат из средств федерального бюджета, а также не приведет к каким-либо иным изменениям финансовых обязательств Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии" принятие, изменение, приостановление или признание утратившими силу иных федеральных законов не потребуется.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии" признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти не потребуется.