Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 551847-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы А.М. Макаровым, Н.С. Максимовой, В.М. Резником и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 551847-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации",
внесенный депутатами Государственной Думы А.М. Макаровым, Н.С. Максимовой, В.М. Резником и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона вносятся изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты. Вводится институт налогового эксперимента, предусматривающего проведение в течение ограниченного периода времени на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, муниципальных образований экспериментов по установлению отдельных налогов, сборов, специальных налоговых режимов, а перечень специальных налоговых режимов дополняется системой налогообложения в виде "Налога на профессиональный доход".

Обращаем внимание, что данный законопроект необходимо синхронизировать по содержанию и дате вступления в силу с проектами федеральных законов N 551845-7 "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)" и N 551846-7 "О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в связи с проведением эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход")".

Необходимо отметить, что статья 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" нуждается в корректировке с учетом предмета регулирования проектной статьи 1.1, которая, в свою очередь, требует уточнения в отношении предпринимательской деятельности ввиду содержания проекта N 551845-7.

Одновременно полагаем, что проектный пункт 2 статьи 1.1 федерального закона, устанавливающий, что "моментом государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя считается дата прекращения применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", необходимо согласовать с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ.

Статья 3 законопроекта устанавливающая, что контрольно-кассовая техника может не применяться индивидуальными предпринимателями, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" нуждается в корректировке.

Полагаем необходимым указать на особенности налогового контроля в связи со спецификой вводимого режима.

Сообщаем, что на рассмотрении Государственной Думы находится проект федерального закона N 434182-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", внесенный Правительством Российской Федерации, которым предлагается дополнить Федеральный закон N 129-ФЗ статьей 1.1 иного содержания, а также вносится соответствующее изменение и в статью 1 указанного Федерального закона.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет по бюджету и налогам в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева