Письмо Правительства РФ от 17 августа 2018 г. N 8493п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 576323-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы Н.В. Коломейцевым, Г.А. Зюгановым, И.И. Мельниковым и другими"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие предоставление участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, и военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации участникам Великой Отечественной войны, входившим в состав действующей армии, и принимавшим непосредственное участие в боевых действиях.

Федеральным законом "О ветеранах" (далее - Федеральный закон) объем мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны был изначально дифференцирован в зависимости от того, проходили они военную службу в составе действующей армии или нет. Для первых меры социальной поддержки предусматривались в статье 15, для вторых - в статье 17 Федерального закона.

Предложение авторов законопроекта исключить из Федерального закона статью 17 и внести сопутствующие этому предложению изменения в названный и два других федеральных закона не соответствует концепции Федерального закона и приведет к нарушению баланса мер социальной поддержки, предоставляемых различным категориям ветеранов, в том числе участников Великой Отечественной войны, с учетом их заслуг по защите Отечества. В результате военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, получат больший объем мер социальной поддержки, чем ветераны боевых действий (статья 16 Федерального закона).

В связи с изложенным законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко