Пояснительная записка к проекту федерального закона N 584376-7 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 584376-7 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Досье на проект федерального закона

Органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае в целях защиты здоровья и нравственности населения Краснодарского края ведется целенаправленная и системная работа в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков, направленная на выполнение законодательных требований и ограничений юридическими лицами, осуществляющими продажу алкогольной продукции, индивидуальными предпринимателями, реализующими пиво и пивные напитки, а также работниками этих торговых организаций, непосредственно осуществляющими отпуск алкогольной продукции покупателям.

Вместе с тем в адрес органов государственной власти и органов местного самоуправления в Краснодарском крае поступают многочисленные жалобы граждан, проживающих в многоквартирных домах, на деятельность организаций торговли и общественного питания, помещения которых расположены в цокольных этажах и на первых этажах многоквартирных домов, так как покупатели алкогольной продукции, как правило, распивают ее во дворах этих же домов, на детских площадках, нарушая общественный и санитарный порядок, тишину и покой граждан. Распространенным явлением становятся конфликты посетителей увеселительных заведений между собой, а также с жильцами многоквартирных жилых домов, которые защищают общественное спокойствие на прилегающей к домам территории.

С целью повышения уровня защищенности физического и нравственного здоровья жителей проектом федерального закона предлагается ввести ограничение розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в ночное время в многоквартирных домах, а также во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в таких домах.

Предлагаемые изменения в полной мере соответствуют целям государственной политики по укреплению правопорядка, защите конституционных прав и интересов граждан, по снижению уровня потребления алкоголя в России и уменьшению ущерба от инцидентов, связанных с алкогольным опьянением граждан.

Проект федерального закона доработан с учетом замечаний решения Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам экономической и промышленной политики от 27 сентября 2018 года N 159.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие иных актов федерального законодательства не потребуется.