Пояснительная записка к проекту федерального закона N 593998-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 593998-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона направлен на дальнейшее формирование благоприятного делового климата в стране, сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности, а также на создание дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования.

В этих целях проектом федерального закона предлагается внести в Уголовный кодекс Российской Федерации изменения, предусматривающие расширение перечня преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению при условии возмещения ущерба, причиненного гражданину, организации или государству в результате совершения преступления.

Так, в перечень преступлений, предусмотренных частью второй статьи 76.1 Уголовного кодекса, предлагается включить: преступления небольшой тяжести, сопряженные с мошенническими действиями (в сфере кредитования, при получении выплат, с использованием электронных средств платежа, в сфере страхования, в сфере компьютерной информации); преступления, предусмотренные частями пятой - седьмой статьи 159 (мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности); преступления небольшой тяжести, предусмотренные частью первой статьи 146 (присвоение авторства или плагиат), частью первой статьи 147 (нарушение изобретательских и патентных прав), статьей 160 (присвоение или растрата) и частью первой статьи 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Проектом федерального закона предлагается примечание к статье 145.1 "Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат" Уголовного кодекса Российской Федерации дополнить пунктом, в соответствии с которым лицо, впервые совершившее данное преступление, будет освобождаться от уголовной ответственности, если в полном объеме погасило образовавшуюся просроченную задолженность и выплатило соответствующую компенсацию.

Проектом федерального закона также предусматривается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

В частности, предлагается расширить установленный частью третьей статьи 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации перечень уголовных дел частно-публичного обвинения, включив в него уголовные дела о преступлениях, которые, как правило, затрагивают интересы только потерпевших, не причиняя ущерба интересам третьих лиц и государству. К таким делам будут отнесены дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 176 "Незаконное получение кредита", статьями 177 "Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности", 180 "Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)", 185.1 "Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах", а также частью первой статьи 201 "Злоупотребление полномочиями" Уголовного кодекса Российской Федерации.

В статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, соответствующие изменениям, которые предлагается внести в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Запрет на применение меры пресечения в виде заключения под стражу, установленный частью первой.1 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предлагается распространить на лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 201 "Злоупотребление полномочиями" Уголовного кодекса Российской Федерации, если это деяние совершено в сфере предпринимательской деятельности. Одновременно из перечня преступлений, предусмотренного частью первой.1 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, исключаются преступления, предусмотренные статьей 171.2 "Незаконные организация и проведение азартных игр" Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с проектом федерального закона статья 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополняется нормой, согласно которой при производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, запрещается необоснованное применение мер, способных привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе изъятие электронных носителей информации.

При этом Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 164.1, определяющей исключительные случаи, при которых изъятие электронных носителей информации допускается. Этой статьей также предусматривается порядок изъятия электронных носителей информации и копирования информации, содержащейся на изымаемых электронных носителях.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.