Пояснительная записка к проекту федерального закона N 611974-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 611974-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - законопроект) предусматривается внесение изменений в статьи 11, 49 и 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Согласно статье 11 Федерального закона государственным гражданским служащим присваиваются классные чины государственной гражданской службы. Однако некоторым федеральным государственным гражданским служащим присваиваются дипломатические ранги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 205-ФЗ "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации".

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" предусмотрено присвоение в некоторых федеральных государственных органах, их территориальных органах (органах), а также в аппаратах федеральных судов классных чинов юстиции федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которых является юридическое образование.

В целях обеспечения комплексного правового регулирования вопросов присвоения государственным гражданским служащим классных чинов государственной гражданской службы, классных чинов юстиции и дипломатических рангов законопроектом предусматривается внесение соответствующих изменении в Федеральный закон.

Законопроектом также предлагается нормативно урегулировать вопрос об установлении соответствия классных чинов государственной гражданской службы должностям государственной гражданской службы.

Необходимость установления такого соответствия вытекает из предусмотренного статьей 11 Федерального закона общего правила, согласно которому классные чины государственной гражданской службы присваиваются государственным гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Следует отметить, что соответствие дипломатических рангов и классных чинов юстиции должностям федеральной государственной гражданской службы нормативно установлено, а отсутствие соответствия классных чинов государственной гражданской службы должностям государственной гражданской службы затрудняет реализацию указанной нормы.

В связи с этим законопроектом предлагается определить полномочия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных государственных органов по установлению соответствия классных чинов государственной гражданской службы должностям государственной гражданской службы.

В частности, законопроектом предусматривается, что указом Президента Российской Федерации устанавливается соответствие классных чинов государственной гражданской службы должностям федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, постановлением Правительства Российской Федерации - соответствие классных чинов государственной гражданской службы должностям федеральной государственной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей в федеральных органах исполнительной власти.

В иных федеральных государственных органах соответствие классных чинов государственной гражданской службы должностям федеральной государственной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей предлагается устанавливать актом федерального государственного органа. Соответствие классных чинов государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации предлагается устанавливать законом субъекта Российской Федерации с учетом положений Федерального закона.

Отнесение к полномочиям Президента Российской Федерации установления названного соответствия только по отношению к высшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы согласуется с аналогичным подходом применительно к другим видам государственной службы.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не повлечет дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.