Проект федерального закона N 630703-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (внесен 22.01.2019 депутатами ГД С.М. Мироновым, М.В. Емельяновым, В.К. Гартунгом, О.А. Ниловым, А.А. Ремезковым, Ф.С. Тумусовым, А.В. Чепой, О.А. Николаевым, Д.А. Иониным, Г.З. Омаровым, И.А. Ананских, В.Г. Газзаевым, Н.И. Рыжаком) (не действует)

Проект федерального закона N 630703-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
(вносится депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, М.В. Емельяновым, В.К. Гартунгом, О.А. Ниловым, А.А. Ремезковым, Ф.С. Тумусовым, А.В. Чепой, О.А. Николаевым, Д.А. Иониным, Г.З. Омаровым, И.А. Ананских, В.Г. Газзаевым, Н.И. Рыжаком)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790) следующие изменения:

1) Статью 13 дополнить пунктами 17-21:

"17) установление и изменение размера ключевой ставки и коридора процентных ставок (путем определения его верхней и нижней границ);

18) установление перечня операций Банка России, которые совершаются по ключевой ставке (в отношении операций, осуществляемых Банком России на аукционной основе, - операций, для которых ключевая ставка применяется Банком России в качестве минимальной или максимальной процентной ставки);

19) установление перечня операций Банка России, которые совершаются по ставкам, определяемым Советом директоров, в пределах границ коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - операций, для которых минимальная или максимальная процентная ставка определяется Советом директоров в пределах границ коридора процентных ставок);

20) утверждение предложений Совета директоров относительно видов операций Банка России, которые осуществляются по ставкам, выходящим за пределы границ коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - операций, для которых минимальная или максимальная процентная ставка устанавливается за пределами границ коридора процентных ставок);

21) установление процентных ставок по операциям, которые в соответствии с решением Национального финансового совета осуществляются по ставкам, выходящим за пределы границ коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - операции, для которых минимальная или максимальная процентная ставка устанавливаются за пределами коридора процентных ставок), а также поручение Совету директоров в дальнейшем устанавливать процентные ставки по данным операциям, минимальные или максимальные процентные ставки по данным операциям.".

2) в статье 18:

а) Абзац 5 пункта 9 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"об определении процентных ставок по операциям Банка России, которые совершаются по ставкам в пределах границ коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - об определении минимальной или максимальной процентной ставки в пределах границ коридора процентных ставок);"

б) Дополнить пункт 9 статьи 18 абзацем 6 следующего содержания:

"об установлении процентных ставок по операциям Банка России, которые в соответствии с решением Национального финансового совета осуществляются по ставкам, выходящим за пределы границ коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - операции, для которых минимальная или максимальная процентная ставка устанавливаются за пределами коридора процентных ставок). Совет директоров вправе принимать решения об установлении процентных ставок по данным операциям (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - об установлении минимальных или максимальных процентных ставок по данным операциям), если ранее процентные ставки по ним не были установлены Национальным финансовым советом. Национальный финансовый совет, установив процентную ставку по соответствующему виду операций, или минимальную или максимальную процентную ставку по виду операций, осуществляемому на аукционной основе, также вправе поручить установление в дальнейшем процентных ставок, минимальных или максимальных процентных ставок по данным операциям Совету директоров. Национальный финансовый совет вправе изменять процентные ставки, установленные Советом директоров, в отношении любых таких операций;".

в) абзацы 6-17 пункта 9 статьи 18 считать абзацами 7 - 18, соответственно.

3) Статью 18 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1) представляет в Национальный финансовый совет предложения по изменению размера ключевой ставки и верхней и нижней границ коридора процентных ставок;

9.2) представляет в Национальный финансовый совет предложения относительно видов операций, которые осуществляются по ключевой ставке, видов операций, которые осуществляются по ставкам, определяемым Советом директоров в пределах границ коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - операций, для которых ключевая ставка или ставка, определяемая Советом директоров в пределах границ коридора процентных ставок, применяются в качестве минимальной или максимальной процентной ставки);

9.3) представляет в Национальный финансовый совет предложения относительно видов операций Банка России, которые осуществляются по ставкам, выходящим за пределы границ коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - видов операций Банка России, для которых минимальная или максимальная процентная ставка устанавливаются за пределами границ коридора процентных ставок);".

4) Изложить статью 37 в следующей редакции:

"Статья 37. Банк России может устанавливать одну или несколько процентных ставок по различным видам операций.

Система процентных ставок Банка России основана на применении ключевой ставки, являющейся базовой ставкой в рамках денежно-кредитной политики, и коридора процентных ставок, определяемого как верхняя и нижняя границы возможной ставки. Операции Банка России делятся на три категории в зависимости от применяемой процентной ставки:

операции, осуществляемые по ключевой ставке (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - операции, для которых ключевая ставка применяется в качестве минимальной или максимальной процентной ставки);

операции, осуществляемые по ставкам, определенным в пределах границ коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - операций, для которых минимальная или максимальная процентная ставка определяются в пределах границ коридора процентных ставок);

операции, осуществляемые по ставкам, которые могут не равняться ключевой ставке и выходить за пределы коридора процентных ставок (в отношении операций, осуществляемых на аукционной основе, - операции, для которых минимальная или максимальная процентная ставка могут не равняться ключевой ставке и выходить за пределы коридора процентных ставок).

Банк России использует процентную политику для воздействия на рыночные процентные ставки.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ключевая ставка, коридор процентных ставок, ставки по различным видам операций Банка России, действующие на дату вступления в силу настоящего Федерального закона, и установленные решениями Совета директоров, продолжают применяться Банком России до принятия Национальным финансовым советом решения об установлении размера ключевой ставки и (или) ставок по соответствующим операциям.