Письмо Правительства РФ от 22 января 2019 г. N 431п-П9 "Заключение на проект федерального закона N 631904-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы Д.В. Исламовым, Г.Я. Хором, А.В. Каминским"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается предоставить право на бесплатное получение пайкового угля за счет средств федерального бюджета бывшим работникам организаций угольной промышленности с государственным участием, имеющим стаж работы десять и более лет, но достигшим пенсионного возраста в соответствии с законодательством Российской Федерации после ликвидации таких организаций или после продажи пакета акций таких организаций, находившегося в федеральной собственности.

Принятие законопроекта будет способствовать обеспечению социальной справедливости в части предоставления мер социальной поддержки в отношении шахтеров-пенсионеров, а также позволит стабилизировать социально-экономическую обстановку в угледобывающих регионах.

Реализация положений законопроекта потребует дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности на период с 2020 года по 2030 год, на предоставление бесплатного пайкового угля в объеме 2 171 266,6 тыс. рублей, в том числе на 2020 год - 268 657,9 тыс. рублей.

Вместе с тем согласно положениям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации выделение бюджетных ассигнований на принятие новых (дополнительных) видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете.

Таким образом, срок вступления в силу федерального закона необходимо перенести на 1 января 2020 г.

Учитывая социальную значимость законопроекта, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки к первому чтению.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко