Пояснительная записка к проекту федерального закона N 634972-7 "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 634972-7 "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Минюстом России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", направленный на организацию оказания нотариальных услуг гражданам, проживающим на территории населенного пункта, в котором отсутствует нотариус, входящего в состав городского округа.

В дополнение к указанному законопроекту разработан проект федерального закона "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации предлагается внести в целях определения бюджета бюджетной системы Российской Федерации для зачисления государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром.

В соответствии с частью первой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 за совершение действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, уполномоченные должностные лица местного самоуправления взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 10 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК) государственная пошлина относится к федеральным сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.16 НК государственная пошлина представляет собой сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК (организации, физические лица), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 333.16 НК предусмотрено, что органы и должностные лица, за исключением консульских учреждений Российской Федерации, не вправе взимать за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК, иные платежи, за исключением государственной пошлины.

Налоговые доходы бюджетов и нормативы их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации подлежат закреплению в соответствующих статьях Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Налоговые доходы бюджетов городских округов (городских округов с внутригородским делением) определены в статьях 61.2 и 61.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, содержащих отсылку к пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, где определяется состав государственных пошлин, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В связи с этим предлагается внести изменения в абзац шестнадцатый статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем изложения его в новой редакции.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "абзац шестнадцатый статьи 61.1" следует читать "абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 61.1"

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации отсутствует.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Расходы местных бюджетов, возникающие в связи с совершением нотариальных действий, будут покрываться посредством доходов местных бюджетов от уплаты государственной пошлины. Вместе с тем определить объем доходов бюджетов городских округов от поступления государственной пошлины за совершение в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром, нотариальных действий в случае отсутствия в таком населенном пункте нотариуса, не представляется возможным, поскольку решения об оказании должностными лицами местного! самоуправления нотариальных услуг в указанных населенных пунктах принимаются органами местного самоуправления городских округов самостоятельно.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению или дополнению в связи с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" взаимосвязано с принятием федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который предоставляет должностным лицам местного самоуправления городского округа право на совершение в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром, нотариальных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, в случае отсутствия в таком населенном пункте нотариуса.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.