Пояснительная записка к проекту федерального закона N 635569-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 635569-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования законодательства о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка (далее - выплаты).

В настоящее время указанным Федеральным законом установлено, что заявление о назначении выплаты может быть подано гражданином только по месту жительства.

Вместе с тем в соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В связи с этим законопроектом предлагается установить, что заявление о назначении выплаты может быть подано гражданином также по месту пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации и что граждане, получающие выплаты, обязаны извещать об изменении места пребывания, фактического проживания органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения (при получении выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка), или территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (при получении выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка).

Кроме того, в целях реализации норм Федерального закона от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" законопроектом вносятся изменения, предусматривающие размещение информации о назначении ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" не потребует дополнительных финансовых расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" потребует принятия приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 889н".

Принятие данного приказа необходимо в связи с изменениями, вносимыми проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в порядок подачи заявления о назначении указанных выплат.

Головным исполнителем по разработке проекта приказа является Минтруд России.

Ориентировочный срок принятия приказа - в течение трех месяцев со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении Правительством Российской Федерации указанного проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.