Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации "О недрах" от 21 февраля 1992 года N 2395-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 15, ст. 2025; N 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, 4061; N 52, ст. 6961, 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261, 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11, 12, 52; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4212; 2017, N 31, ст. 4737; N 40, ст. 5750) следующие изменения:

1) в части третьей статьи 10 слова "ликвидационных мероприятий" заменить словами "работ по ликвидации и консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами,";

2) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Содержание лицензии на пользование недрами

Лицензия на пользование недрами должна содержать:

1) полное наименование пользователя недр, его организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя, сведения об органе, оформившем лицензию, а также основание возникновения права пользования участком недр, предусмотренное статьей 10.1 настоящего Закона;

2) вид пользования недрами;

3) вид полезного ископаемого (в случае предоставления права пользования недрами для геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых);

4) наименование (при его наличии) участка недр, предоставленного в пользование, и описание его границ с учетом положений статьи 7 настоящего Закона;

5) срок действия лицензии на пользования недрами (срок пользования участком недр, устанавливаемый с учетом положений статьи 10 настоящего Закона);

6) сроки подготовки и утверждения проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, проектной документации на проведение работ по разведке месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 36.1 настоящего Закона, а также сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участком недр, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона;

7) срок начала работ по геологическому изучению недр, разведке месторождений полезных ископаемых;

8) виды, объемы и сроки проведения работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых (в отношении участков недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации и участков недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф);

9) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);

10) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 настоящего Закона;

11) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах всех видов проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке месторождения полезных ископаемых), в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения), а также сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в указанные фонды в соответствии со статьей 32 настоящего Закона;

12) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;

13) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых и иных ресурсов, а также попутных полезных ископаемых при их наличии - в отношении лицензий на пользование участками недр с целью разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

14) сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель;

15) условия снижения содержания взрывоопасных газов в шахте, угольных пластах и выработанном пространстве до установленных допустимых норм при добыче (переработке) угля (горючих сланцев);

16) требование о выполнении установленных законодательством норм и правил в области использования и охраны недр, требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

17) условия, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (в отношении лицензий на пользование участками недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря) и Федеральным законом от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (в отношении лицензий на пользование участками недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации и участками недр федерального значения, расположенными на территории Российской Федерации и простирающимися на ее континентальный шельф);

18) основные условия пользования участком недр, предусмотренные условиями конкурса или аукциона на право пользования участком недр, по результатам которого было предоставлено право пользования недрами.

Лицензия на пользование недрами закрепляет положения, указанные в части первой настоящей статьи, а также включает иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о недрах, условия, содержащиеся в технико-экономических предложениях победителя конкурса на право пользования участком недр, условия, предусмотренные решениями о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр.

Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции должна содержать соответствующие данные и условия, предусмотренные указанным соглашением.

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, предусмотренным статьей 12.1 настоящего Закона.";

3) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии на пользование недрами и внесение в нее изменений

Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется при предоставлении права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным статьей 10.1 настоящего Закона, в соответствии с требованиями к содержанию лицензии на пользование недрами, установленными статьей 12 настоящего Закона.

Государственная регистрация лицензии на пользование недрами осуществляется после ее оформления посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона.

Выдача лицензии на пользование недрами пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, а относительно участков недр местного значения - уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Внесение изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется по следующим основаниям:

1) возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия на пользование недрами была предоставлена;

2) необходимость завершения пользователем недр поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения работ по ликвидации и консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами данным пользователем недр;

3) изменение границ участка недр, предоставленного в пользование;

4) установление пользователями недр, указанными в части восьмой статьи 9 настоящего Закона, наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых;

5) исправление технической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участков недр;

6) приведение содержания лицензии на пользование недрами в соответствие с требованиями настоящего Закона или иных федеральных законов.

Внесение изменений в лицензии на пользование недрами осуществляется:

1) федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами (за исключением внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения);

2) уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в отношении участков недр местного значения.

Принятие решений о внесении изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется комиссией, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основанию, предусмотренному пунктом 1 части пятой настоящей статьи, осуществляется по инициативе пользователя недр. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 2-5 части пятой настоящей статьи, осуществляется по инициативе пользователя недр либо органов, указанных в части четвертой настоящей статьи, а по основанию, предусмотренному пунктом 6 части пятой настоящей статьи, - по инициативе органов, указанных в части четвертой настоящей статьи.

Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 1-5 части пятой настоящей статьи, осуществляется только при согласии пользователя недр и органов, указанных в части четвертой настоящей статьи.

Не допускается изменение тех условий лицензии, по которым на дату обращения пользователя недр об их изменении пользователю недр в порядке, установленном настоящим Законом, органами, осуществляющими государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр и государственный горный надзор, направлено и действует предписание об устранении выявленных нарушений, до истечения срока их устранения и подтверждения указанными органами факта устранения этих нарушений.

Внесение изменений в лицензию на пользование недрами оформляется приложениями к ней, которые вступают в силу с даты их государственной регистрации.

Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи лицензии на пользование недрами и внесения в нее изменений устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.";

4) части пятую и шестую статьи 16 признать утратившими силу;

5) в статье 20:

а) в пункте 1 части первой слова "ее действия" заменить словами "пользования участком недр";

б) в части второй:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) подачи заявления пользователя недр;";

пункт 9 признать утратившим силу;

6) во втором предложении части седьмой статьи 21 слова "действия лицензии" заменить словами "пользования участком недр по лицензии, право пользования недрами по которой было приостановлено или ограничено";

7) в части первой статьи 26 слова "срока действия лицензии" заменить словами "установленного в лицензии срока пользования участком недр".