Пояснительная записка к проекту федерального закона N 641488-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 641488-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом устанавливается административная ответственность за несоблюдение требований законодательства о запрете движения по автомобильным дорогам транспортных средств (самоходных машин), имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам.

В действующем законодательстве отсутствуют меры государственного принуждения, применяемые к лицам, допустившим нарушение установленного запрета, что делает норму пункта 1 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ декларативной.

Отсутствие контроля со стороны органов государственной власти за движением транспортных средств (самоходных машин) на пневматическом и гусеничном ходу по автомобильным дорогам влечет угрозу разрушения дорожного полотна в виде образования ям, откалывания краев и других повреждений, создания помех в дорожном движении, замусоривания дорог и их обочин и, как следствие, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде.

Введение административной ответственности направлено на повышение безопасности движения на автомобильных дорогах, на стимулирование лиц, использующих автомобильные дороги, к соблюдению требований действующего законодательства.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.33.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предлагается отнести к компетенции органов внутренних дел (полиции).

За несоблюдение требований законодательства о запрете движения по автомобильным дорогам транспортных средств (самоходных машин), имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам, устанавливается санкция в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Законопроект распространяет свое действие на лиц, использующих автомобильные дороги.

Реализация проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребуют дополнительных расходов из федерального бюджета и не повлекут изменения финансовых обязательств государства.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу законодательных актов Российской Федерации.