Пояснительная записка к проекту федерального закона N 647044-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 647044-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 12 августа 2015 г. N Пр-1626 (пункт 1, подпункт "а", абзацы восьмой и девятый) по вопросам совершенствования порядка организации и проведения лотерей и азартных игр, усиления ответственности за их незаконные организацию и проведение.

В целях недопущения организации азартных игр с использованием игровых автоматов под видом букмекерской деятельности законопроект предусматривает ограничение мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок могут приниматься ставки.

Законопроектом предлагается установление обязанности организатора азартных игр, имеющего лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, по размещению в доступном для посетителей игорного заведения месте действующей банковской гарантии исполнения обязательств перед участниками азартных игр, соответствующей требованиям части 10 статьи 6 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или ее копии.

Также законопроектом уточняются требования к банковской гарантии, в соответствии с которыми указанная гарантия выдается банком, включенным в предусмотренный пунктом 3 статьи 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также не потребует внесения изменений, признания утратившими силу и приостановления актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не потребуют введения или отмену налогов, освобождение от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

В случае принятия Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" внесения изменений и дополнений в другие законодательные акты Российской Федерации не потребуется.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

N п/п	Предлагаемое наименование проекта нормативного правового акта	Обоснование необходимости подготовки	Краткое описание каждого акта (цель, предмет и содержание правового регулирования)	Сведения о федеральных органах исполнительной власти - головном исполнителе и соисполнителях
Нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации
1.	Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня оборудования, которое не является игровым, но с помощью которого осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр"	Принятие федерального закона	Проектом постановления Правительства Российской Федерации предлагается утвердить перечень оборудования, которое не является игровым, но с помощью которого осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр	Минфин России Минэкономразвития России ФНС России
2.	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила определения организатором азартных игр в букмекерской конторе базы расчета целевых отчислений от азартных игр"	Принятие федерального закона	Проектом постановления Правительства Российской Федерации предлагается включить в порядок расчета целевых отчислений от азартных игр интерактивные ставки	Минфин России Минэкономразвития России ФНС России
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
3.	Приказ Минспорта России "О внесении изменений в Порядок заключения соглашений об использовании символики, наименований спортивных мероприятий между организатором азартных игр в букмекерской конторе и общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, организующими спортивные мероприятия, в отношении которых он принимает ставки, и обязательных условий таких соглашений"	Принятие федерального закона	Проектом приказа предлагается внести изменения в Порядок заключения соглашений об использовании символики, наименований спортивных мероприятий между организатором азартных игр в букмекерской конторе и общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, организующими спортивные мероприятия, в отношении которых он принимает ставки, и обязательных условий таких соглашений, предусматривающие заключение указанных соглашений в отношении интерактивных ставок	Минспорт России