Пояснительная записка к проекту федерального закона N 644819-7 "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 644819-7 "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - проект федерального закона) подготовлен в целях реализации прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Действующая редакция пункта 14 части 2 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон) допускает неоднозначное толкование ее положений, что приводит к ущемлению прав военнослужащих, которые не воспользовались правом стать участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС), были уволены с военной службы и в дальнейшем заключили новые контракты о прохождении военной службы. Указанные военнослужащие по действующей редакции пункта 14 части 2 статьи 9 Федерального закона включаются в НИС в обязательном порядке с даты заключения нового контракта. Накопления для жилищного обеспечения им также начисляются с указанной даты. В то же время указанные военнослужащие в период прохождения военной службы не изъявили желания стать участниками НИС (не воспользовались данным правом) и после заключения нового контракта также не изъявляют желания участвовать в НИС. Проектом федерального закона предусматривается добровольное участие указанных военнослужащих в НИС.

Проектом федерального закона также предусматривается, что военнослужащие, не изъявившие желание стать участниками НИС в соответствии с Федеральным законом, которые были признаны нуждающимися в жилых помещениях и в связи с прохождением военной службы обеспечены денежными средствами для приобретения или строительства жилого помещения либо жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилого фонда), не могут являться участниками НИС.

Кроме того, принимая во внимание, что накопления для жилищного обеспечения формируются и выплачиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование НИС, а не федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, законопроектом предусматривается уточнить часть 4 статьи 9 Федерального закона.

Изменение, предлагаемое к внесению в часть 2 статьи 8 Федерального закона, дополняет персональный состав Совета по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения представителями федеральных государственных органов (Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации), что соответствует Федеральному закону от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" дополнительных расходов средств федерального бюджета не потребует.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законодательных актов Российской Федерации не потребует.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.