Пояснительная записка к проекту федерального закона N 667479-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О полиции" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 667479-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О полиции"

Досье на проект федерального закона

Концепция законопроекта направлена на устранение имеющейся правовой коллизии и установление единообразия в деятельности субъектов профилактики правонарушений, уполномоченных на осуществление профилактического воздействия в форме объявления официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" органы внутренних дел, органы прокуратуры Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и органы уголовно-исполнительной системы являются субъектами профилактики правонарушений, уполномоченными на осуществление профилактического воздействия на граждан в форме объявления официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Полномочия по объявлению официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения субъектов профилактики правонарушений закреплены в специальных законах (Федеральном законе от 3 апреля 1995 года "О федеральной службе безопасности", Федеральном законе от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

Вместе с тем в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полномочие по объявлению официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения не закреплено.

При этом органы внутренних дел являются одним из основных субъектов профилактики правонарушений, так как к их подведомственности отнесено большинство преступлений и административных правонарушений.

В этой связи законопроектом предлагается внести в статью 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" корреспондирующие с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" изменения в части наделения сотрудников полиции правом объявлять официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О полиции"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О полиции" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Его реализация будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на содержание Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Перечень
федеральных конституционных законов, федеральных законов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О полиции"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О полиции" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.