Письмо Правительства РФ от 13 марта 2019 г. N 2174п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 669548-7 "О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы Н.М. Харитоновым, В.Г. Поздняковым и А.В. Корниенко"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект Федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" изменение, предусматривающее компенсацию пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к любому месту отдыха и обратно один раз в два года.

Статьей 34 Закона Российской Федерации предусматривается компенсация расходов на оплату стоимости проезда указанной категории пенсионеров к месту отдыха только на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, которая осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Следует отметить, что эта компенсация является льготой и ее цель создание условий, обеспечивающих пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отдых в более благоприятных по климатическим условиям регионах Российской Федерации, чем регионы, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их постоянного жительства.

Реализация законопроекта потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета, вместе с тем законопроект не определяет источники и порядок финансирования нового вида расходных обязательств, что не соответствует положениям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко