Пояснительная записка к проекту федерального закона N 687025-7 "О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 687025-7 "О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Законопроект) разработан в целях ограничения действия административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), связанных с нарушениями порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система). В адрес депутатов Государственной Думы были направлены многочисленные обращения советов многоквартирных домов о наступлении штрафных санкций за неразмещение информации в ГИС ЖКХ, если такое решение принято общим собранием дома. В ТСЖ, в частности, единственным источником финансирования являются средства собственников помещений, поэтому, безусловно, оплата товариществом собственников жилья административных штрафов осуществляется из средств, полученных от собственников помещений в многоквартирном доме на содержание и ремонт общего имущества в нем. Информация о наступлении административной ответственности и штрафных санкциях также стали приходить от управляющих и ресурсоснабжающих организаций, вместе с тем, известно, что размещение информации в ГИС ЖКХ на данный момент проблематично ввиду также технической неподготовленности системы к работе.

Законопроектом предлагается приостановить действие статьи 13.19.1 КоАП РФ, сохранив при этом административную ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля, а также оператора государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Также законопроектом приостанавливается действие административной ответственности за неразмещение информации в государственной информационной системе администратором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ресурсоснабжающими организациями, органами местного самоуправления, при этом предусматривается, что административная ответственность лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, предусмотренная частями 2 и 3 статьи 13.19.2 КоАП РФ наступает за неразмещение информации, указанной частью 10.1 статьи 161 и статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

При этом предполагается при принятии законопроекта установить объем информации, подлежащей размещению в соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ, равным объему информации, предусмотренному частью 10 статьи 161 ЖК РФ.

В целях скорейшего применения проектируемых норм вступление в силу предлагаемых изменений предлагается установить со дня официального опубликования настоящего федерального закона.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона ""О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует расходов бюджетов Российской Федерации.

Перечень
перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.