Письмо Правительства РФ от 2 апреля 2019 г. N 2849п-П9 "Заключение на проект федерального закона N 684179-7 "О жилищных субсидиях многодетным семьям", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.Н. Шериным"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом устанавливается порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, граждан Российской Федерации, фактически проживающих в сельской местности не менее 10 лет на момент рождения (усыновления) седьмого ребенка, на улучшение жилищных условий.

Реализация законопроекта поставит граждан, проживающих в городах, имеющих такое же количество детей, в неравное положение с указанными гражданами.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенции из федерального бюджета), относится в том числе решение вопросов социальной поддержки семей, имеющих детей (включая многодетные семьи).

Согласно финансово-экономическому обоснованию потребность в бюджетных ассигнованиях при реализации законопроекта составит около 25 млрд. рублей. Между тем источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств в законопроекте не определены.

При этом в настоящее время предусмотрены такие меры поддержки семей с детьми, как предоставление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, предоставление социальных выплат в рамках мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", снижение процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту для семей, родивших второго и (или) последующего ребенка, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1711, и предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Также субъектами Российской Федерации могут быть установлены иные меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями с согласия граждан взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко