Пояснительная записка к проекту федерального закона N 691232-7 "О субсидировании процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 691232-7 "О субсидировании процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми"

Досье на проект федерального закона

В рамках "перезагрузки" демографической системы, предложенной Президентом Российской Федерации в конце 2017 года, с 1 января 2018 года в Российской Федерации действует ряд мер, направленных на улучшение демографической ситуации.

К таким мерам, в том числе, относится субсидирование процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми. Эта важная мера поддержки семей с детьми действует в настоящее время на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1711 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей".

При этом, как следует из текста названного постановления, направлять такие заемные средства можно на приобретение готового или строящегося жилья у юридического лица на первичном рынке.

Полагаем, что социальная значимость данной меры требует регулирования на уровне закона, а не подзаконного акта.

Данный законопроект направлен, во-первых, на закрепление нормы о субсидировании процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми, на законодательном уровне. Кроме того, значимым положением законопроекта является норма о возможности направления соответствующих денежных средств также на приобретения жилья на вторичном рынке.

Реализация законопроекта позволит большему количеству семей реализовать свое право на жилище, используя существующие правовые механизмы.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О субсидировании процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми"

На 2020 год на субсидии российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам) в Федеральном законе от 29 ноября 2018 года N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" предусмотрено 11,5 млрд. руб.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, поскольку его реализацию планируется осуществлять в рамках ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2020 год.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О субсидировании процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми"

Принятие федерального закона "О гарантиях прав молодых семей на жилище" потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1711 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей".