Пояснительная записка к проекту федерального закона N 710099-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 710099-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В рамках санационного давления со стороны иностранных государств любая информация о компаниях, имеющих отношение к ранее попавшим под ограничения лицам, позволяет OF АС США включать данные компании в санкционный список. Это ухудшает ситуацию в экономике и позволяет недружественным странам влиять на политику российского государства.

Оппозиционные силы за рубежом заинтересованы в продлении действия санкций и недопущении их снятия, а также максимальном пополнении санационного списка российскими компаниями.

В настоящее время путем принятия условий OF АС удалось приостановить действие санкций в отношении компаний Русал, Еn+ и Евросибэнерго, не допустив закрытия предприятий, сохранив множество рабочих мест и предотвратив социальную напряженность.

Однако отмене санкций противостоят влиятельные силы в США, готовые при малейшем поводе вынудить Минфин США не только вернуться к введению ограничительных мер, но и ужесточить их, а также расширить санационные списки.

Учитывая возросшую актуальность мер по противодействию санкциям, законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за следующие деяния:

1) Распространение информации в отношении лиц, против которых уже введены санкции, а также распространение информации, способствовавшей введению или осуществлению санкций.

2) Сбор, передача или похищение в целях распространения информации в отношении санкционных лиц, а также информации, способствовавшей введению или осуществлению санкций,

3) Передача или похищение в целях передачи в адрес недружественных государств защищенной законом или непубличной информации в отношении санкционных лиц, а также информации, способствовавшей введению или осуществлению санкций,

4) Клевета в отношении санационного лица, если клевета послужила одним из оснований для принятия антироссийских санкций.

Ответственность предлагается установить вплоть до существенных сроков лишения свободы. Это не противоречит международной практике (например, в ЕС срок составляет до 10 лет, в США - до 20 лет).

При этом отдельным уточнением предусмотрено освобождение от уголовной ответственности для лиц, работающих над сокращением международных санкций, даже, если их действия формально попадают под составы, перечисленные в пунктах 1-3 выше.

Одновременно вносится проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", устанавливающий прямой запрет на распространение, в том числе с помощью СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, информации, способствующей введению ограничительных мер, либо сведений о нарушениях этих мер или условий их отмены.

Ожидается, что данная мера изменит парадигму информационного взаимодействия: бесконтрольная передача информации зарубежным контрагентам сменится на режим дозированного предоставления только необходимой и безвредной информации.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.