Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 655479-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика)", внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Г. Аксаковым, В.В. Жириновским, И.И. Мельниковым; членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, Е.В. Бушминым, С.Н. Рябухиным, Н.А. Журавлевым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 655479-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика)",
внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Г. Аксаковым, В.В. Жириновским, И.И. Мельниковым; членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, Е.В. Бушминым, С.Н. Рябухиным, Н.А. Журавлевым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроект вносит в Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Федеральный закон N 353-ФЗ) и ряд иных федеральный законов изменения, регулирующие право заемщика - гражданина, заключившего в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, кредитный договор (договор займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой единственного жилья, и находящегося в трудной жизненной ситуации, обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств либо уменьшение размера платежей заемщика на срок, определенный заемщиком и не превышающий шести месяцев (льготный период). В течение льготного периода не допускается обращение взыскания на предмет ипотеки, обеспечивающей обязательства по соответствующему кредитному договору (договору займа). В свою очередь, недоплаченные заемщиком в течение льготного периода платежи подлежат уплате им после уплаты всех остальных платежей по кредитному договору (договору займа), в связи с чем срок возврата кредита (займа) по кредитному договору (договору займа) увеличивается на срок, необходимый заемщику для уплаты таких платежей.

Замечаний по концепции законопроекта не имеется.

Вместе с тем отдельные положения проекта нуждаются в корректировке.

Так, в проектируемой статье 6.1-1 Федерального закона N 353-ФЗ целесообразно определить период, в течение которого возникли обстоятельства трудной жизненной ситуации; пояснить соотношение положения проекта о близком родственнике, имеющем на иждивении нетрудоспособных членов семьи, с нормами о родстве, содержащимися в Жилищном кодексе Российской Федерации и Семейном кодексе Российской Федерации; уточнить, вправе ли заемщик в своем требовании указать также на приостановление исполнения его обязанности по уплате иных (просроченных) платежей (если - да, то следует определить порядок погашения задолженности по таким платежам после окончания льготного периода). В формулировке пункта 5 части 2 проектируемой статьи 6.1-1 Федерального закона N 353-ФЗ неясно, имеется ли в виду предыдущий календарный год или год, предшествующий месяцу подачи заемщиком соответствующего требования.

В наименовании законопроекта скобки необходимо снять.

Иные замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева