Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 мая 2009 г. N 4343/09 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, отказывая в признании недействительным постановления службы по финансовым рынкам о привлечении общества к административной ответственности, суды исходили из того, что обеспечение доступа к списку афилированных лиц в сети Интернет является длящимся административным правонарушением, в связи с чем срок привлечения к ответственности пропущен не был

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 мая 2009 г. N 4343/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Пановой И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Металлоштамп" от 18.03.2009 N 46 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 10.11.2008 по делу N А60-29487/2008-С9, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2009 по тому же делу, установила:

открытое акционерное общество "Металлоштамп" (далее - общество; г. Екатеринбург) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе о признании незаконным и отмене постановления от 06.10.2008 N 185-08/2.19 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.11.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.11.2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2009 решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.11.2008 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Согласно Федеральному закону от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 10.10.2006 N 06-117/ПЗ-Н, акционерные общества обязаны раскрыть информацию, в том числе, об афилированных лицах общества в форме списка подлежащего опубликованию в сети Интернет и обеспечить к нему доступ в течении не менее 3 лет с даты его опубликования.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что обеспечение доступа к списку афилированных лиц в сети Интернет является длящимся административным правонарушением, в связи с чем срок привлечения к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.19 Кодекса не пропущен.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества, изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А60-29487/2008-С9 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.11.2008, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2009 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова