Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 641656-7 "О внесении изменения в статью 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 641656-7 "О внесении изменения в статью 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить статью 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) примечанием, согласно которому под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, в настоящем Кодексе понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальный инструмент и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств независимо от их внешнего вида, технических характеристик, а также принципов работы, которым намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного (тайного, неочевидного) получения информации либо доступа к ней (без ведома ее обладателя).

В проектируемом примечании используются такие понятия, как "специальный инструмент и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств", определение которых нуждается в уточнении для правильного применения норм УК РФ.

Кроме того, используемая в проектной редакции примечания формулировка "независимо от их внешнего вида, технических характеристик, а также принципов работы" повлечет возможность расширительного толкования указанной нормы и позволит отнести к таким специальным техническим средствам большинство видов современной техники (например, цифровые фотоаппараты, видеокамеры, диктофоны, имеющие высокие технические характеристики и малые размеры, которые в свою очередь встроены в различные смартфоны, портативные компьютеры, часы и т.д.).

Учитывая изложенное, проектная редакция примечания в статье 138.1 УК РФ нуждается в уточнении.

Начальник управления

Е.В. Горбачева