Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 634954-7 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 634954-7 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьей 1 Основ Российской Федерации о нотариате в случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса отдельные нотариальные действия вправе совершать глава местной администрации поселения или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.

Проектом федерального закона предлагается наделить правом совершения отдельных нотариальных действий уполномоченное должностное лицо местной администрации городского округа во входящем в городской округ населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса. Кроме того, законопроектом понятие "уполномоченное должностное лицо местного самоуправления" заменяется понятием "уполномоченное должностное лицо местной администрации", что не соответствует Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не предусматривающему такого понятия.

Законопроектом статья 33.1 указанных Основ дополняется новой частью, в которой также используется понятие "уполномоченное должностное лицо местной администрации", хотя в иных частях данной статьи указано "должностное лицо местного самоуправления".

Названное проектное положение, предусматривающее также ответственность должностного лица местной администрации, необходимо согласовать с проектом федерального закона N 634947-7 "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части составления протокола об административном правонарушении по статье 19.7 "Непредставление сведений (информации)".

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева