Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 680786-7 "О внесении изменений в статью 112 Семейного кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы И.К. Сухаревым, М.В. Дегтяревым, А.Н. Диденко и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 680786-7 "О внесении изменений в статью 112 Семейного кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы И.К. Сухаревым, М.В. Дегтяревым, А.Н. Диденко и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона вносятся изменения в статью 112 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в соответствии с которыми в случае невозможности взыскания задолженности по алиментам на протяжении шести и более месяцев (при недостаточности заработка и (или) иного дохода, при отсутствии денежных средств у лица, обязанного уплачивать алименты) обязанность по уплате алиментов берут на себя государственные органы социальной защиты населения. В связи с этим обращаем внимание, что алиментные обязательства регулируются Кодексом, по смыслу положений которого под алиментами следует понимать материальные средства, передаваемые от одних лиц другим в силу семейных отношений между ними. При этом возникает вопрос, почему неисполнение соответствующих обязательств между физическими лицами должно влечь наступление правовых последствий для государственных органов. Полагаем, такой подход исключит заинтересованность обязанных лиц уплачивать алименты. Также отмечаем, что в целях обеспечения содержания указанных в пояснительной записке к законопроекту несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных членов семьи государство уже осуществляет меры, возложенные на него законодательством Российской Федерации (см., например, Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Начальник управления

Е.В. Горбачева