Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 687104-7 "О внесении изменения в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении административной ответственности лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной декларации) внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 687104-7 "О внесении изменения в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(об уточнении административной ответственности лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной декларации)
внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассматриваемым проектом федерального закона предлагается распространить гарантии, предусматриваемые Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и действующей редакцией статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной декларации, поданной в ходе третьего этапа декларирования ("амнистия капитала").

В этой связи необходимо отметить, что третий этап декларирования устанавливается проектом федерального закона N 687103-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятым Государственной Думой в первом чтении 18 апреля 2019 года.

При этом в соответствии с корреспондирующими изменениями в Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предлагается, что освобождение от административной ответственности в ходе третьего этапа декларирования возможно исключительно при одновременном выполнении следующих условий:

1) при условии отсутствия у декларанта на дату представления декларации контролируемых иностранных компаний, контролирующим лицом которых он признается;

2) при условии перевода всех денежных средств со счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, на счета (вклады) декларанта в кредитные организации, имеющие специальное разрешение (лицензию) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на осуществление банковских операций, на дату представления декларации.

Комитет по государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию представленного законопроекта, учитывая, что рассматриваемый механизм освобождения от ответственности направлен на снижение рисков, связанных с возможными ограничениями использования российских капиталов в иностранных государствах.

С учетом изложенного Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 687104-7 "О внесении изменения в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников