Приложение 1. Анализ соответствия проекта федерального закона N 556365-7 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" положениям Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года

Приложение 1
к заключению на проект федерального закона
"О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Анализ соответствия проекта федерального закона N 556365-7 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" положениям Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года

Задачи, определенные посланием Президента Российской Федерации

Реализация задач, определенных посланием Президента Российской Федерации

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 1 марта 2018 года (далее - послание Президента Российской Федерации) указано на продолжение реализации мер демографического развития, по охране материнства и детства, на которые нужно будет направить не менее 3,4 трлн. рублей.

В целях реализации демографической политики государства в проекте бюджета Фонда предусмотрены средства на социальную поддержку граждан в связи с рождением и воспитанием детей в виде предоставления государственных пособий за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2019 году в объеме 311 602 163,6 тыс. рублей, в 2020 году - 331 639 173,4 тыс. рублей, в 2021 году - 346 394 982,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета в 2019 году - 4 066 466,0 тыс. рублей, в 2020 году - 4 287 724,6 тыс. рублей, в 2021 году - 4 569 787,2 тыс. рублей. В рамках госпрограммы "Развитие здравоохранения" в проекте бюджета предусматриваются межбюджетные трансферты из Федерального Фонда обязательное медицинского страхования (далее - ФОМС) на оплату Фондом медицинским и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, услуг по оказанию медицинской помощи, оказанных женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного на учет в течение первого года жизни (далее - родовой сертификат). Стоимость родового сертификата составляет 11,0 тыс. рублей и не менялась с 2006 года. Согласно анализу данных, размещенных в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах медицинских организаций, оказывающих указанные услуги, стоимость услуг по медицинской помощи, оказываемой женскими консультациями женщинам в период беременности на амбулаторно-поликлиническом этапе в 2018 году составляет не менее 31,0 тыс. рублей, по медицинской помощи, оказываемой родильными домами в период родов и в послеродовой период - не менее 65,0 тыс. рублей, по медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни - не менее 43,0 тыс. рублей. Таким образом, средняя стоимость услуг, предоставляемых в рамках родовых сертификатов, в настоящее время значительно превышает стоимость, установленную с 2006 года.