Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 573262-7 "О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 573262-7 "О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел проект федерального закона N 573262-7 "О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает.

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 216-ФЗ).

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дополнив ее пунктом 4.1, устанавливающим, что предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате таможенных платежей, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проектов создания и обеспечения функционирования инновационных научно-технологических центров, осуществляется в форме авансовых платежей за счет средств федерального бюджета. При этом особенности предоставления указанных субсидий могут устанавливаться Правительством Российской Федерации с учетом положений Федерального закона N 216-ФЗ.

В настоящий момент аналогичная норма предусмотрена для юридических лиц, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково").

Согласно финансово-экономическому обоснованию, принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" непосредственно не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Вместе с тем при создании отдельных инновационных научно-технологических центров на основании Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возникнут дополнительные расходы федерального бюджета в связи с установлением возможности предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате таможенных платежей, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с указанным Федеральным законом.

Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта, при этом отмечает необходимость недопущения роста дебиторской задолженности по итогам финансового года в результате предоставления указанных субсидий.

Счетная палата Российской Федерации замечаний и предложений по законопроекту не имеет.

С учетом изложенного Комитет по бюджету и налогам рекомендует проект федерального закона "О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" к принятию в первом чтении.

Председатель Комитета

А.М. Макаров