Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 16 октября 2018 г. N 74/2 на проект федерального закона N 548879-7 "О ратификации Протокола о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года" (вносится Президентом Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 16 октября 2018 г. N 74/2
на проект федерального закона N 548879-7 "О ратификации Протокола о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года" (вносится Президентом Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Протокол о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года (далее - Протокол) был подписан 11 апреля 2017 года в городе Москве. Комитет отмечает, что Протокол временно применяется с 1 января 2017 года и внесен на ратификацию в Государственную Думу с нарушением шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Как отмечается в материалах к законопроекту, Протоколом уточняются нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена Евразийского экономического союза в следующих размерах: Республика Армения - 1,22 процента; Республика Беларусь - 4,56 процента; Республика Казахстан - 7,055 процента; Кыргызская Республика - 1,9 процента; Российская Федерация - 85,265 процента.

Применение Кыргызской Республикой Единого таможенного тарифа ЕАЭС осуществлялось с момента отмены таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через кыргызско-казахстанский участок государственной границы.

Данные нормативы более точно соответствуют экономическому потенциалу каждого государства-члена ЕАЭС и были установлены в соответствии с достигнутыми договоренностями глав государств-членов ЕАЭС в ходе заседания Высшего Евразийского экономического Совета.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы существенных замечаний по законопроекту не имеет.

Проект федерального закона о ратификации Протокола входит в право Союза, соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных Договоров Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, и не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов и нормативно правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Протокол вступает в силу с 1-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором депозитарием было получено последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Армения, Белоруссия, Казахстан ратифицировали настоящий Протокол.

Исходя из вышеизложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года.

Председатель Комитета

Л.И. Калашников